一架小型的昆式飞机在哥伦比亚河的上空掠过，然后一头栽向了南面俄勒冈州的波特兰。
周扬似有所悟的看着下方山丘上裂开的隐秘入口，总算对中枢基地的重要性有了正确的认知。
中枢基地，这个基地被神盾局内部称之为中枢基地，从作用上讲，是可以和神盾局三曲总部基地相提并论的。
事实也的确如此，三曲翼总部更多的是负责神盾局于美利坚和联合国在政治和经济上的沟通，提供的更多的是后期援助方面的支持，而在实际行动方面负责指挥的，却是中枢基地。
波特兰市位于美利坚西北海，北方紧邻温哥华，距离阿拉斯加也并不远，光是从地理位置上，就能够让他们的行动力覆盖整个北太平洋，尤其是被太平洋对岸的那个国家。
实际上也并不仅仅是太平洋对岸，整个美利坚繁华的西海岸，中部地区，南部地区所有一切的行动方案都需要通过中枢基地的审批，只有东海岸一线，因为事情很容易牵扯到政治层面上，所以一向由三曲翼总部负责。
从权力和权责比重来看，维多利亚·汉德绝对是神盾局内部实实在在的三号人物，仅次于尼克·弗瑞和玛利亚·希尔，甚至于和玛利亚·希尔相比，维多利亚·汉德也丝毫不逊色。
甚至在威望和经验方面，还要远超玛丽亚·希尔，不客气的讲，在玛丽亚·希尔还没有加入神盾局之前，维多利亚·汉德才是神盾局当之无愧的下一任局长人选。
但是很可惜，美利坚和世界安全理事会都更加的青睐玛丽亚·希尔，执意任命她为神盾局的唯一副局长，唯一的九级特工，实际上也就等于是公开昭告她为下一任的局长人选。
维多利亚·汉德尽管有内部无数人支持，人望资历能力也丝毫不缺，但是没办法，不选她就是不选她。
神盾局不是她一个人的，也不是尼克·弗瑞一个人的，甚至都不属于里面这些所有每天都在冒着生命危险执行任务的特工的，它是属于美利坚和世界安全理事会的，不管是从人员物资和资金供给上，美利坚和世界安全理事会都死死的掐住了神盾局的脖子。
这也是为什么压力山大·皮尔斯曾经身为神盾局的局长，也无法让九头蛇彻底遍布整个神盾局的原因，不得不在之后十几年的时间里，小心翼翼的筹谋安排，美利坚才是他最大的敌人。
亚历山大·皮尔斯都没有办法，维多利亚·汉德又能有什么办法，她所能做的只有接受，而且她也逐渐想明白了，这些人为什么不愿
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