而且，即便是那边愿意帮忙，有能够提供什么样的帮助呢？
无非是钱、粮食、铁器。
和以前一样的钱、粮食、铁器。
在这里待的久了，即和石神、去疾等人越发清晰的意识到，基层的问题之所以难以解决，并不是因为上面不给钱、不给粮食、不给工具。
很多时候，他们明知道，上面拨下来了钱粮、工具。
可是这些工具经由谁人的手发下来呢？
具体的数额是多少呢？
这一笔如此数额的钱粮、器具，需要覆盖的面是多广？需要对应的需要这些东西的人是多少？
县令们、农会会长们打算如何使用这些钱粮器具？
具体是由谁人来使用这批钱粮器具？
使用的过程之中，损耗是如何计算的？
运送的过程之中，损耗是如何计算的？
一点一点，看着都是非常小的问题。
可是问题实在的多。
如果负责这些问题的人比较多，那么问题还可以翻一倍、翻两倍的多。
如今，即和石神掌握了农会快一年。
他们自然是希望能够完成秦王政的嘱托，给这一县的百姓以好日子过的。
可是给他们好日子过，需要的是大家所有人的努力，而不是他们这十几个人的努力。
要让所有人努力，就必须给大家以粮食、钱财、甚至许诺。
问题就在于，钱财是在别人的掌握之中的。
而且即便是发下来了钱，一堆金子放在那里，底层人民也是不认得。
他们可以认以物易物、可以认秦半两。
但唯独不认金子。
于是金子没有用。
可是身为农会的管理者，即和石神在经历了初期的慌乱之后很快就意识到，自己不能带头以物易物。
否则的话，农会的信誉便会受到极大打击。
连带着，秦王政的威严都会被人们视作无物。
这对于他们展开工作是不利的。
于是他们只能想办法绕过钱财。
而绕过钱财，就必须要有另外一套计算贡献的办法。
如今他们是没有的，所以很多时候，人们对于他们有着意见。
他们对于这些事情，都是心里有数。
却，无法解决。
能力有限吧。
现在他们衡量一
…。。