骊山，吐蕃使团。
一向作风硬朗、智珠在握的吐蕃王后尼雅氏，终于慌了阵脚。
她这次出使，重任在肩，担负着三重使命。
首要目标是缓和大周天朝与吐蕃的关系，至少不能再敌对，其次是争取安西大都护松弛对隘口和湟川两处重镇的军力控制，至少不能剑拔弩张，滋扰寻衅，最后一项，是顺杆往上爬，请求天朝援助。
吐蕃高原前两年曾挨了一记软刀子，张柬之以海量金银，在剑南道对吐蕃发动了银弹攻击，将吐蕃物资搜刮一空，张柬之完成使命，收手之后，这股风潮不仅没有止住，反倒一发不可收拾。
那些部落头人和逻些城贵人尝到了甜头，争先恐后将粮食牛马贩卖到高原之外，以牟取暴利，换回些奢华享乐的东西，甚至发生过用上百头牦牛，换来大周江南歌姬的荒唐事。
即便是逻些城屡屡严令，不得将粮食牛马卖出，但却挡不住下头的部落头人利欲熏心，穷奢极欲，高原上的农奴和平民饥寒交迫，苯教大巫师以赈济慈善为名，大肆网罗信徒，聚集青壮，声势再起。
就在乱哄哄的时节，论钦陵在高原北部发动叛乱，令逻些城的统治雪上加霜。
西塞一战，论钦陵固然灭亡，但他的领地，换了大周做主，逻些城也丧失了五万多的精锐兵马，丢失了唯一与西域相通的要道。
东面有安戎城，北面有隘口和湟川城，西面是酷寒高山，南面是蛮荒不毛之地，吐蕃已经被大周勒住了脖颈。
吐蕃核心统治阶层包括老太后没庐氏赤玛伦，赞普赤都松等人在内，对大周没有多大的仇恨，反倒对国内层出不穷的乱臣贼子恨之入骨，已经绸缪在国内实施铁腕，将苯教和桀骜不驯的部落头人们强力压服。
但在那之前，有个必须的前提条件。
那就是确认大周的支持。
若是在平定内乱的时候，大周趁机挥军南下，内忧外患，逻些城势必难保。
尼雅氏三番五次求见权策不得，没庐氏协尔和信阳王武崇敏，又远在神都，借不上力，朝中重臣大都是看权策眼色的，避讳她如同瘟神，即便有人见了，也只是礼节性的，张口便是莫谈国事。
迫不得已，尼雅氏只得铤而走险，对山阳侯李琨痛下杀手，希冀以此作为投名状和敲门砖，得到与权策对话的机会。
然而，她没有料到，事态的发展，远远超出了她的控制，事发同时，竟还有两个天朝重臣遇刺，杀手还都是吐蕃人，此等情形，
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