度，修改商律已经是必然的事情。但是，商税的收入，还不可期，眼下，江淮的灾难却刻不容缓。所以，儿臣觉得是时候让户部朝银行贷款了。为了避免民间的非言非语，这种贷款也得换个方法，不是朝廷直接从银行贷款，而是从存款人的手里贷款。”
长孙无忌对银行也比较了解了，听到这里就问道：“殿下，一样是贷款，在银行直接贷款和从存款人手里贷款有什么区别吗？”
在长孙无忌看来，这分明是一样的流程，只是换个说法而已。
“银行的利润来自哪里？说白了就是异地存取款的手续费和放贷的利息所得。存款人的利息，就是来自放贷的利息。平时的话，银行主持放贷，相当于代管存款人放贷，但是这一次不一样，因为朝廷需要的钱财实在是太多了，用途也是赈灾，所以，为银行的信誉计，也应该是让存款人本人选择贷给朝廷多少。这个流程就叫国债，其实这些钱用不了多长时间，只需要一年时间，等明年的商税农税收入到手以后，就能还了。跟存款的利息又不同，国债想要让更多人认领的话，利息必须得提高一点。这提高的利息，就是朝廷提前一年用钱付出的代价。”
“国债”，也是李承乾思考了好几天才考虑到的一个可能。这一局死棋想要解开，就要用非常的手段，毫无疑问，国债的出现，会影响朝廷的声誉，但是跟别的做法比起来，国债，毫无疑问要坦荡的多。
听了太子的一番话，朝臣们都沉默起来。
好家伙，朝廷跟百姓借钱啊！多么掉面子的事情，不过，这也是现阶段最好的办法了。剩下的，就是皇帝能不能放下面子的问题。说到底，赈灾济民是朝廷的天职，这一关无论如何也逃不过去的。
御座之上的李世民也很惊讶，但是毫不犹豫的点了头：“可以，国债这个思路很不错，虽说这么做对朝廷而言有点丢脸，但是却坦坦荡荡，比打肿脸充胖子要好得多。也罢，也让咱们的百姓知道，咱们朝廷也有乏力的时候，也有需要百姓们帮助的时候。无忌，既然太子提出了国债，你们户部就跟银行一起，探讨一下如何发放国债吧。取到足够的钱粮以后，务必尽快开始对江淮地区的赈灾！”、
长孙无忌躬身领命，朝臣们也松了一口气。不管是什么办法，只要拿出办法就好。
下了朝，长孙无忌跟在李承乾的身后无奈道：“谁曾想国库也有彻底空虚，不得不跟百姓妥协的时候啊。吐谷浑虽然丢失了大量的国土，但是因为国内的灾难，段志玄的努力都变成了无用功。算起来，
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