县丞行了一礼：“多谢县令大人！”
然后又说道：“县令大人，泾阳乃畿县，本县之人数，就算没有十五万，也至少有个十万人的。这十万人若是个个都要问道，只怕不成。一来，咱们县衙没有这个人手。二来，有些人他是本地人，却不在本地，又或是非为泾阳人，却又留于泾阳，这部分人算不算数？三来，这表册上面大大小小几十余项名目，都须填写下来，可县衙里面，能写字的只怕都在这里了。差役里面，能写字的也没有一两个，如何能填完？”
“是啊，县令大人！”听到县城这么说，那县尉也说道：“咱们县衙里面，算上衙役，也不过百十号人。这百十号人全都派了出去，要访遍这泾阳的所有人口，这……这可如何去呢！”
夏鸿升早知道会有这么些问题，于是笑了笑，说道：“杨县丞，刘县尉，二位所言，本县早已经想到。县衙没有这个人手，而泾阳人口不少，本县自然知道。故而，这人口普查之表册，才以户为准，一户一张，一张之中，录入其户中各人之各项名目。二位，我朝有里正一职，专司乡间村中之调查户口，课置农桑，检查非法，催纳赋税之责。乃以四户为邻，五邻为保，百户为里，五里为乡，每里置里正一人，可对？”
杨县丞和刘县尉二人对视一眼，杨县丞又转头对夏鸿升说道：“县令大人的意思是，将这表册发于里正，着里正普查其里？”
“不错。”夏鸿升点了点头，说道：“诸位只需分管泾阳诸村乡，将里正召集起来，教会他们如何看懂表册，填写表册。然后让里正去起所辖之内，逐户逐人填写。填写之后，再交于诸位只做汇总便是。这些里长对自己所辖之域都极为了解，让他们来做这事儿，最为合适。”
“这倒是好法子！”杨县丞点了点头，说道：“如此一来，每个里正只需填写百户表册即可。”
“只是，这些里正里面，怕也好些个不能识字写字的罢？”申主簿在旁边说道。
杨县丞一愣，顿时笑脸就变成了苦笑。
夏鸿升却又摆了摆手，笑道：“无妨。诸位忘了本县还是泾阳书院之山长呢？本侯亦会派些学子，去从旁协助各里之长。”
“如此甚好！”杨县丞又立刻大喜道。
“至于杨县丞所言的那些‘是本地人，却不在本地，又或是非为泾阳人，却又留于泾阳’的人，将其算作流动人之口。若其全户皆不在泾阳，则不算其户其人。若是其人在泾阳，那便只要在泾阳县的地界里，有一个算一个！”夏鸿
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