然后由李素翻译，陈牧开始发号施令。
首先，陈牧以山神的名义，给东越人立下新约。
包括不可偷盗、不可杀人等等，想要幸福生活，就要遵守，否则会受到神灵的惩罚。
城主等人深信不疑，立刻叫官员传达给民众。
大家听说圣人来了，也都非常高兴，因为预言说了，圣人会给他们带来幸福的生活。
陈牧也不是光说不练，一边让军队接管防务，一边让人打造一些生活中常用的东西。
都是陈牧前世的日常用品，比李素父亲带来的强了万倍。
没出几天，全城的官民都用上了陈牧发明的东西，真的感觉生活幸福了许多。
陈牧一看时间差不多了，又把李素叫上，和城主等人开会。
一番见礼之后，陈牧说道：“伟大的山神是东越唯一的神，南边的海神是邪神，他派人蛊惑福安部族的人民攻打我带领的圣军，让数千无辜的人民战死山林。”
“我们必须出兵，惩罚这些愚昧的东越人，将他们从邪恶的海神手中拯救出来。”
李素听完之后，对陈牧真是深表佩服。
这借神灵之口行私欲之事的玩法，算是让陈牧玩明白了。换做他来说，是想不出这么绝妙的借口的。
果然，李素翻译给城主听，城主立刻勃然大怒，吵吵着要找海神派的人拼命。
陈牧又说现在福安部族的士兵已经不多了，需要联合其他的山神派部族，城主当然答应。