将地方集权中央的理由。
高纬不仅要在政治上掌控国家，更要通过经济来掌控，双管齐下，才能收到效益。两汉以来，中央一直苦于无法直接控制下方郡县，地方郡守权力之大令人难以想象，凡地方军务、财政、司法，都要听地方长官的，地方长官自然更乐意与盘踞地方的世家豪族勾连，在权力扶持之下，地方豪族自然做大。
整个魏晋南北朝，直到唐朝中期，均可以被称为“士族社会”，朝廷离不开他们，被架空是难以避免的。
为了摆脱这种宿命循环，高纬幸苦筹谋那么久，时机终于到了！
高纬第五诏：二月初二，三大边市悉数开通！
武平二年正月初二，辛卯年，天下大吉。