了框架，主官是有了，下面缺少办事人员，将西宁和兰州高学的人员安插进来，肯定来不及，而且人手也不够。
李自成便交代人事部部长宋献策，尽快在西安开科取士，为新朝增补吏员，此外，大军即将北伐，人事部必须准备文官随行，即使安抚沿途的征伐地。
此外，任务最重的便是国防部部长牛金星了，驻扎在西安的各营，大部分都要随军出征，除了抓紧时间严格操训各营的士兵外，还要会同税务部部长崔文轩等，尽早准备大军出征的物资。
教育部部长郭世俊、农业部部长王聚奎、工商部部长王胤昌、交通部部长李琬等，也没有多少假日，即便新元期间，也要将手头的工作抓起来，虽然各部的吏员严重不足，但工作却不能松懈。
郭世俊主管教育，必须向陕西、湖广、河南推广新式教育，储备大量教员，如果条件许可，还要在各省的首府兴办高学。
李琬主管的交通部，更是一刻也不能松懈，青海、甘肃的筑路大军已经来到陕西与河南，除了在河南拓展官道、修建水泥大道，陕西更是重中之重，做为华夏的国都，第一步是要修筑固关至潼关的水泥大道，从东西方向贯穿整个陕西，尽快将兰州的自行车队吸引过来，提高陕西的运输效率。
陕西的水泥大道，将来还会有纵观南北的大道，一直会延伸至沿河总督府，将河套完全纳入汉地……
李自成在西安立国的讯息，传到京师的时候，已经是除夕了。