现实的上层权贵，不会因为单纯的法理选择司马亮。中层虽说会有些联系司马亮，但更多的还是两头下注。毕竟实力上，司马亮还是太劣势了。
争夺大位，光是一个名义还是不够的。只有足够武力支撑，才能有较强的竞争力。才会让这两类人支持司马亮。
可对于下层普通民众来说，司马亮和二皇子，都离得很远。谁坐上那个位置，对他们来说没什么关系。他们最在乎的，还是自己头上的村官或者县官的好坏。
而司马亮要争取的，就是这些普通的百姓。以及低级官僚的支持。
至于方法的话，司马亮已经试过了。那就是用科举的方式，吸纳大量寒门，贫民子弟，让他们走入管理体系。
眼下的顾巡，就是最好的例子。司马亮只是给与了一个机会，对方就给与了近乎绝对的忠诚。这回报可太丰厚了。
所以司马亮想要复制顾巡的这种情况。
虽说像顾巡这种，也不会多见，但至少能改变些江南地方的风貌。之前司马亮辗转玉阳和宁城之间的时候，也看到地方的村官，县官，有好有坏，差距非常大。所以上升空间还是比较大的。
只要将离民众最近的人，换成自己人，那司马亮也能掌控更多的资源和民力了。而不是出了燕城势力范围，哪怕见到本人也不一定有用了。
“官僚系统，这可是个大工程啊。等我初步构想好，就让赵宇去实施吧。至于我这边，还要想想一些部门的设立了。如果要夺位的话，就现在职权分配，根本是不够的。”
“人，需要很多人啊。”司马亮发出深深的感叹。
随后的时间里，司马亮一直待在书房想事。
一晃，几日过去，司马亮算是在纸上勾画出了一个权利的构架。
作为权利的最高拥有者，司马亮是最顶头的一级，再往下就是他权利的代理人。
暂定的是，军事张尧，政务杨昱，司法赵宇，贸易徐望山，科举的话暂时由杨昱和赵宇轮流管，后续有人选就会单独分出去。同时在这一层，司马亮还单独有着一栏，没有分权的人。
这些人，是为司马亮专门处理一些，非官方名义的事。这些人就是盛王冯奇一类。
再往下的话，司马亮没有安排太多人，毕竟他敢分权利，就是相信手下人。所以他打算具体的让各自的人去安排。
“差不多了。应该没有太多纰漏吧。希望能顺利下去。”
司马亮又自己检查起上方的内
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