李睿挂了电话，跟牛大盛和席晴说道，「福全社区的特派员沙恒哲要我今晚去他家里谈事情，我估计，应该也是和保甲制度的方案有关。」
「沙恒哲？这个人我知道，老百姓对他口碑不错，说他是个青天大老爷。」席晴说道。
李睿点了点头，说道：「沙恒哲确实是个好人，但他电话里神情有些沮丧，估计是遇到事了。这样吧，你们俩就按照咱们商量好的去落实，我先去跟他谈谈，看能不能把他争取到我们这边，要是有了他的支持，那咱们的力量就能更强大了。」
李睿又嘱咐了几句，便开车赶往福全社区。今天一天，他在福全社区和农2部落之间来回往返，确实有些疲惫。
到沙恒哲家的时候，已经晚上十点半了。李睿敲了敲门，沙恒哲的老婆虞浣纱来给他开门。看到是李睿，便将他请到了书房。
沙恒哲在书房里听到李睿来了，便出来迎接。两人寒暄了几句，就到了书房中密谈。
李睿刚一见到沙恒哲，就看出他心事重重，愁眉紧缩。于是，他笑着说道：「沙哥，你深夜召见，到底是有什么事啊？」
沙恒哲看了李睿一眼，这才说道：「老弟啊，我最近确实是遇到了一件烦心事。这件事，搅得我坐立难安，睡也睡不踏实。」
「哦？还有什么天大的事情，能让沙哥你都坐立不安？」
「你就别跟我装傻了，你应该知道了吧，保甲制度的最终方案已经下来了。这个方案是总督府派人直接传达到各个社区公署的，在此之前，谁都不知道。」沙恒哲说道，「我也是被打了个措手不及，为这件事犯难啊。」
「难在何处？」李睿问道，「我知道的情况，只有关于部落的内容，上面到底怎么改，我还真不知道。」
「难在人啊。」沙恒哲叹了口气，说道：「这个方案，机构调整还是次要的，关键是这人员安排太难了。」
「此话怎讲？」
「这次，沪上总督府计划任命我为北路军军长，负责主导北路军所辖的社区公署的改编工作。」沙恒哲说道。
「哈哈，那我还得恭喜沙哥您了，这是好事，您怎么还愁眉不展的？」
「老弟，你就别拿我快涮了，这个军长不好坐啊。你也知道，咱们郊区总共有一千零八十个社区，分为南北西，西南、西北五个区，社区的官吏本就数量不足，故而要执行保甲制度，人员问题是个大、麻烦。」沙恒哲说道，「我想也正是基于这个因素考虑，总督府最后才会想出
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