五角大楼。
某高级议会室。
一位穿西装的高层人员，靠在椅子上侃侃而谈。
“……假如超人忽然决定哪天从天而降，把白宫的屋顶给掀了，直接把我们的总统先生一把从他的办公室揪出来，那时候谁能阻止他？”
这是一个不存在的假命题。
但却是确实存在，且可能发生的问题。
人们对超人的恐惧，正是来自于他不受控制的力量，哪怕这段时间超人，已经变回以往那个喜欢路见不平，济世救人的大善人。
深受大都会的市民和警察爱戴。
可是坐在这间办公室的大佬们，仍对超人保留着极大的提防之心，超人就像一个不受控制的定时核弹，指不定什么时候就会爆发，直接美丽家给抹除了。
“或许住在大都会的超人是好的。”
侃侃而谈的高层，见众人都不说话，继续说道：“可在这样一个随时可能出现飞行人和超人类的世界，我们根本无法保证每一位超人类都是善良的，下一个出现的超人，如果是恐怖分子，我们应该怎么办？”
台下依然无人作答，但显然都将这事放在了心上。
发表个人讲话的高层，早就预料到这些，只见他话锋一转：“你们没办法，不过阿曼达沃勒有，阿曼达……”
得到指示的阿曼达，提着一个手提箱，走到演讲台。
这是一个看起来比较有野心的黑人女性官员，脖子上戴着一串珍珠项链：“我想把一群十恶不赦的人召集起来，他们也能干好事，比如打赢下一次世界大战，或者打败下一个超人。”
“只要我还在就不行。”
一名坐在会议桌后面，一直没有吭声的将军，言辞反驳道：“你们休想借助我们的名义，把这群魔鬼释放出来。”
阿曼达开口道：“将军，我们将秘密展开行动，无政府参与形式，这是最高机密。一旦他们被暴露，后果自负。”
“下一场大战，就让这些超人类来打，让他们狗咬狗……”
“不是我们赢，就是他们赢。”
“满世界找超人类的，可不止我们……”
“一年前，哥谭出现一个疯狂科学家，他研究出一款血清，能让变身成蜥蜴人，获得超强力量、速度和自愈能力。”
“我们也可以把他召集起来，让他们给我们制造、优化血清，打造一支蜥蜴人部队。”
阿曼达这番话，并未打动将军，只
…。。