李晔仍要忙于朝政。
准确来说，是趁战事间隙处理好内政事宜。
这二者间应当形成一个良性闭环。通过战事，夺取更多的土地、人口和资源，从而有了施政的条件，而施行政令，将土地、人口和所有资源整合起来，也为下一次战事做好了准备。
所以在现代政治学上才流行一句话，战争是为政治服务，而政治则又是为经济铺路。
之前几月的凤翔战事，便为朝廷带来了更多的土地、人口和资源，眼下便是需要将这些资源整合起来，同时休养人力，储备物力，才有力量开始下一场战事。
也就是说，李晔现在的重心便是处理好内政，积蓄好力量……
科考一事毕，下一个重点要处理的当是京畿农桑。
据杜让能禀报，前番遵照圣谕，预备疏浚渠道、修缮水利，可彼时正忙于凤翔战事，各地人力匮乏，以致修缮乏力，至今各地未有新的堤坝堰塘等水利建设，原有渠道，也只疏浚了不到百里。但好在今夏关中未有水患，水利不兴，只是妨碍灌溉，整体对农事的影响不大。
杜让能又报，各地农夫滥种水稻，致使地力受损不说，也无辜消耗了种粮，户部已严令各地整治，可地方官府督查不力，朝廷正预备加大惩治力度，请圣上裁决。
杜让能再报，近来听闻有人私下买卖土地，影响恶劣，正欲上报圣上，联合吏部、刑部一道处置……
李晔耐心地听完汇报，却并不急于处理。
在他看来这些事都只能算琐事，自有相应衙司处理，并不算紧要。
他反问了杜让能一个问题：「民以食为天，国亦以食为天，没有粮食，可是连天都会垮的。杜卿可想过，如何使关中粮食增产？」
杜让能答道：「田无缺失，民无遗漏。」
李晔笑笑道：「怕是没有杜卿说得这么简单吧。」
杜让能忙躬身请教：「臣浅陋，还请圣上开导。」
「杜卿方才所说水利与地力，莫不能使粮食增产？」
杜让能做出恍然大悟状：「臣一时未能领会圣上意图，望圣上恕罪。」
李晔又道：「说起地力，朝廷所务，非只在保护地力，宜应设法增加地力，以提高亩产。」
「圣上竟考虑得如此长远，臣叹服。」杜让能赞叹后道，「农家所用薅草埋田、粪水浇泼等，便当是圣上所说增加地力……臣观圣上之意，朝廷亦应施策，设法增加地力？」
李晔没有
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