不好定位。
一共只被允许打造腰牌，腰牌上印有「直达天庭」四字，除都指挥使黄万年可常佩戴，其余四块都放置于卫所内，需执行紧要任务时方可取出佩戴。
那平时没有佩戴腰牌的锦卫，他们又当如何定位自己的身份？
身份不明，又如何去执行差事？
尤其锦卫监管对象为官吏豪绅，又是绕开朝廷和地方法司行事，必然会遭致对方的厌恶、甚至是反扑，当如何调节这种关系？
别看锦卫是听命于天子，印牌上有「直达天庭」四字，可天子也说了，锦卫是用于君臣上下团结的，而非制造冲突，若他们行事激起朝堂官员反对，那天子也不会一味偏袒他们……
以上这诸多问题，黄万年一时之间也弄不清楚。
不过他清楚了一点，锦卫只是权势来自禁内天子，可重心却应当放到宫外面。
那晚誓死守在殿阶上的太监们，如今都在宫内当了小官，黄万年从中挑选了十名精明能干、且尚有进取之意的青壮太监，报与天子批准后，命其为锦卫十虎，再将他们放出宫去，各自划分一片区域，专以结交三教九流，各扩建自己的部属……
李晔得闻后，点头同意。
如今锦卫尚属草创阶段，不可能面面求全。
他只召见了黄万年和锦卫十虎，当面告诫他们，他们是为天子直接办事，办好了，是给自己这个天子长脸，不愁赏赐；若为非作歹，便是在给天子抹黑，惩罚也轻不了，望慎之……
禁卫同样属于草创阶段。
但相比锦卫来说，如何宿卫禁宫早有成例，左车儿所需的，只是照着原有的样子，恪守职分、勤加操练即是。
为此，禁卫卫所设在了太液池北原跑马场旁。
三百禁卫，除轮值宫门和各处宫殿外，每日得在跑马场内训练。
具体的轮值时间和人员，一切仿照原左、右监门卫旧例，只是人数大减，再适当有一些调整。
另外，李晔还从禁卫内挑出丁丑为首的八人，命之为御前侍卫，丁丑为侍卫长，常住宣微殿外，若自己出宣微殿，这八人便随身侍卫，须臾不离。
禁内庶务已整饬得当，李晔可全心用在国事上。
当下首要的便是驻京六军的编立。.
诏令已下达。
孙惟晟已领盐州兵离开东渭桥，驻进划定的大和门外营地，并更名为赤颜军。孙氏父子借领取新旗号令牌之机入宫面圣，拜谢天子恩赐。
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