张东涛终于在市公安局站稳了脚。 说起来，张东涛也是历经波折，刚刚进入公安局的时候，那时的局长还是曾广成，对他不冷不热，张东涛分管治安，本来是不错的，应该说，在公安系统，分管刑侦的副局长是最牛的，其次是分管机关的副局长，然后就是分管治安的副局长了，可张东涛的情况不同，城市治安是最为复杂的一块，婆婆妈妈的事情很多，有些事情的尺度也不好把握，就比如说打架扯皮的事情，偌大一个淮扬市，一天不知道发生多少，特别是那些刚刚踏入社会的小青年，天不怕地不怕，言语不和也会发生斗殴，如果全部都处理，估计增加几倍的警力，也应付不下来，所以，哪些应该处理，哪些不处理，就是权力的体现了，还有就是城市里做小生意的，希望得到保护，盼望能够安安稳稳做生意，至于做大生意的，就更不用说了，更大的要求，来自那些开餐馆、饭店、美容美发店、歌舞厅等娱乐消费行业的，有了警察的照顾，他们的生意当然好很多了，这些，都是实实在在的权力，市局和区分局的治安支队长、大队长，都是热门人物，平日里求他们的人不少，基于这些原因，张东涛进入市局以后，有一段时间，很不如意，治安支队长是曾广成器重的人，有什么事情，往往绕过张东涛，直接请示局长，这些事情，张东涛闷在心里，没有告诉袁自立。后来，王星调到了治安支队，这种情况才慢慢开始改变，袁自立出任了淮扬市市长，曾广成调走之后，情况彻底改变了，新任的局长钱华松很看重张东涛，张东涛的地位逐渐稳固了，加上张东涛脾气温和，待人和气真诚，得到了下面干警的拥护，开年后不久，王星调回刑警支队，出任支队长，这样，两人在局里互相呼应，很有一番气势了。
张东涛一直很关心赵四海的案子，王星调到治安支队，张东涛并非什么都不知道，后来，一次喝酒的时候，王星隐隐约约说到了赵四海的案子，张东涛便明白，袁自立一定在关心这件事情，不过是时机不成熟，也可能是牵涉的要害太多，所以不查了。王星回到刑警支队以后，张东涛直接要求王星，一定要关心赵四海的案子，如今，直接牵涉的杨斌、王海涛和刘维正，要么是靠边站了，要么是没有担任领导职务了，重新来查这个案子，阻力会少很多，王星早就想着查这个案子了，当刑警的，案子半途而废，别提有多难受了，不过，袁自立一直没有说话，王星和张东涛商议后，决定还是秘密查案。
机会终于来了，在一次扫黄的行动中，治安大队抓获了一帮嫖客，其中一人在治安支队口出狂言，说公安局胆
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