子的解释却很简单：你们不是到京营任职，你们依然是我东宫的属官，只不过京营那边暂时需要，你们过去帮一下忙，放心，时间不会太长，再者，古人讲投笔从戎，文武双全，你们到京营也是一种历练，说不定你们中间也能出一个卢象升呢。
又安慰又鼓励，同时带着威胁，不愿意到京营者，就是抗命！
于是十人不得不同意。
给京营派“思想教导官”并不是朱慈烺的心血来潮，而是他慎重考虑后的决定。
灵感当然是来自前世的“政委”制度。
古往今来，任何一个王朝的稳固都离不开一支强大而又忠心的军队，但军队又恰恰是最容易发生叛乱的所在，唐时的安史之乱，五代十国的混局，本朝孔有德的登州之变，都是军队叛乱的惨重教训。究其根本原因，就是这些军队虽然强大，但却没有中心思想，尤其是底层的士兵，只知道金钱和利益，对皇权的忠心经不起煽动，也少有国家民族概念，只要有人出价更高，或是领军将领意图谋反自立，这支军队很有可能就会变成叛乱之军，让天下陷入动荡，甚至让王朝覆灭。
而历朝历代对此的预防办法都是“严厉刑罚”，敢叛乱者，诛九族。
然并不能解决问题。
将领谋反，军队叛乱的事情时时发生。
本朝虽然很少有直接叛乱的军队，但阴奉阳违，出工不出力，养寇自重的军头却越来越多，甚至连之前朱纯臣掌控下的京营，也难做到对皇帝命令百分百的遵从，不然崇祯十七年之时，京师也不会那么容易就被李自成攻破。
有鉴于此，朱慈烺决定建立“思想教导官”制度。
通过思想教导官，朱慈烺希望把京营三师打造成一支军纪严明，有思想，有灵魂的部队，让他们知道为何而战，为谁而战。除了粮饷和功劳之外，有更多的动力支持他们向前。
这样的军队永远不会背叛民族和国家，即使领军的将领出了问题，也会遭到官兵的抵制，无法调动军队为祸。
京营只是一个开始，朱慈烺以后要把“思想教导官”的制度推广到所有的大明军队中。
但大明祖制森然，冒然改变军制，给军中派遣“政委”，不但会遭到军方，也会遭到朝臣的一致反对，即使贵为皇太子也无法抗拒那种巨大的压力，因此朱慈烺不能在军规里明写，只能先从小处做起，先把人派到京营，从思想教导官兼职发饷官，再循序渐进的将“思想教导官”变成前世的政委，拥有除主将之外的第二大权力，
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