行接洽与评估。
科研部，混合、升级现有的技术，让各个文明圈的灵感互相碰撞，从而研发出新的技术。
建设军团，负责开发行星，建造设施
开荒军团，负责侦察无人宙域，寻找宜居行星已经等工作。军团分为两部分，一部分负责本地宇宙的探索，另一部分负责异世界的开发。
作战部队，从各个文明派遣的最优秀军人。对抗所有形式的天灾人祸。
救援部队，装备殖民舰的特殊部队，任务是以最快的速度给一整个星球乃至星系里的生物搬家。
把计划大纲写完了之后，伊安把计划书发给了els，大和，斯米诺夫，格拉汉姆，查尔斯五人，他们分别代表了5类存在，els和大和是异星文明和异星种族，斯米诺夫是本宇宙人类，格拉汉姆是els化的人类，查尔斯是异世界的皇帝。
其中，以els和大和回复最快。两个人都同意成长联合组织的一员。斯米诺夫和查尔斯表示要跟国家糕层商议。格拉汉姆一口答应下来，正好els化的他们在人类社会过的也不轻松，能有之后组织接纳自己这种人，可是极好的。
两个多月后，查尔斯同意加入联合组织。快到第三个月，地球联邦同意加入联合组织，但是希望联合组织由联邦主导。但是被伊安一口回绝，开玩笑这种组织被联邦控制了后果会是灾难性的。
联邦一度试图向伊安施加压力来迫使伊安妥协，但是这次，els认可伊安的观点，这种组织由政治控制一定会造成严重的后果，态度坚决支持伊安，格拉汉姆等els化的人类同样支持伊安，联邦政府用了十几年都没解决els化的人类在回归社会后遇到的一系列问题，格拉汉姆等人也不相信联邦能更好的解决外星人的问题。海雾舰队根本不理联邦，查尔斯同样不理联邦……最后，联邦不情不愿的加入了联合。
高达00宇宙，UC纪元uc0015年，由伊安起草，多方共同完善的泛银河联合成立。其总部位于高达00世界太阳系，太阳正上方15光分距离上，由海雾设计、建造的巨型空间站，白羊座内。
这个空间站长15公里，宽25公里，高16公里，拥有完善的生活设施和数个巨型宇宙舰格纳库。是一个集娱乐、休闲、贸易等功能与一身的超大型空间站，空间站附近有数个直径大约为1公里的巨大圆环。那些是尚未启动的跨世界传送门。
uc0016年，泛银河联合雇员到位，白羊座空间站正式开始运行。跨世界传送门启
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