陈蕃也没有推辞，立刻拱手道：“臣当尽心竭力，不负陛下深恩。”
他是胡广的门生，之前受梁冀案拖累，郁郁不得志，却幸运地遇到一位欣赏他的帝王。
刘志于他是君王，更有知遇之恩。
此时天下十三州，六处都护府，疆域广阔，但刘志仍然心有不足，若不是去年北匈奴侵袭，他原计划是先取安南。
如今海外开发象牙海湾，安南隔在中间，成为了随时都可能出岔子的不安定因素，严重影响了刘志的海外计划。
何况古缅甸也就是滇国，已经纳贡称臣，古泰国在大汉的帮助下，统一为掸国，也自认为是大汉的藩国。
如此形势下，反而是早年就属于汉土的安南，却一直没有动静。
不过没关系，打就是了。
自己归顺的只能算藩国，动手打下来的，才算是自己的土地，想怎样就怎样，岂不是更方便？
还有一个，当年章帝时收复的琼海国，在顺帝时期叛乱自行脱离。
一来藓芥之国，没必要让他梗在那里恶心自己，二来那边也是个天然的港口，用来做个海上中转站，十分适合。
冬春季没有台风，正是出兵的好时候，只是委派谁为将领，还需要仔细斟酌。
毕竟西北方的凉州三明，都是骑兵将领，又长期与北方名族作战，手底下的士兵根本不能适应南方的地理和气候。
而南方长期无战事，又没什么拿得出手的人才，确实是个难题。
刘志与军机府的几位老将军商议了一下，马续举荐了荆州屯田校尉陆奉。
“陆校尉手底下水军颇多，又有武陵夷两万，皆是熟悉水战。
且陆奉曾经参与剿灭公孙举，我观其用兵打战，皆机敏灵动，稳中求胜。”
这么一说，也挺有道理的，而且刘志之前为了造船出海，曾派陆奉协助扬州训练海上水军。
这几年借着通商的机会，刘志派间谍入安南，不仅了解对方的军事情况，还绘制了详细的军事地图。
经过多番商议，制定了海陆两线进攻的基本战略。
陆地上派交州屯田校尉刘和，联合益州部分军队，由早已调回京师的虎贲军中郎将赵恺统领。
三军汇合，少说也有六千正规军了，再加上荆州的武陵夷两万，攻打一个小小的安南，陆上军力足够了。
海上则由陆奉带队，联合荆州、扬州和交州三地的水军，人数亦有五千，携带着大量
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