刘志刚登基时，国家灾祸连年，导致口粮短缺，大量的黔首抛弃土地去流浪。
无衣无食的灾民们揭竿而起，四处劫掠，情况糟糕之极。
这几年，通过大肆发展农业，以及扩大土地移民，勉强算是解决了粮食问题。
但也仅仅是能够自保，并没有多少余粮存储，也因此农业生产依然排在国家计划的重中之重。
通过扩张，刘志积累了一些财富，缓解了财政紧张的问题，却也绝对称不上富裕。
而且为了缓和阶级矛盾，使百姓们能够休养生息，刘志已经对十几个遭过灾的郡，免除了大部分的赋税。
新移民的地方，也有数年不收赋税的优惠政策，这样细算起来，能收赋税的地方本就不多了。
如果因为皇帝行冠礼，再在全国范围内免除个几年，岂不是很快就会捉襟见肘。
因此，这个站出来反对的官员，就是户部尚书，他掌管着国家的赋税收入和支出。
免起来是容易，他们也少了很多事情做，可到了支出的时候呢，其他部门就只知道伸手要钱。
没有收入，国库里那几个钱一旦用光了，找谁要去？出了事还不是他们的责任。
所以，对于户部来说，自然是钱越多越好，有钱才好办事啊。
中书省大学士袁盱也表示了赞同，他曾经直接管理过户部，知道他们的难处。
而且按照汉时的旧例，一般都是免除三到五年的赋税，他是真的不看好，大汉现有的财力能够支撑这么多年。
国库不够充盈，这是人人心知肚明的事情，尤其是他们这些国之栋梁，心里都是门儿清。
大家揣摩着皇帝是不是不好意思自己说出来，所以想借着臣子们的口下个台阶。
毕竟有这个旧例在，搞不好很多人心里都在盼着呢，若是陛下直接宣布不免了，恐怕会引起许多人的怨气。
这种事情在以前顺帝时，大家做得多了，反而是刘志登基之后，他们几乎没有遇到过这般情况。
所以臣子们一片附和之声，纷纷表示如今国家艰难，大赦天下就不错了，再赏赐些东西下去，与民同乐就行了。
就在众人以为该一锤定音之时，却偏偏有个不和谐的声音冒了出来。
“臣以为，不但要免除赋税，还至少要免五年，如今民生多艰，正好趁此机会让他们休养生息。
且也可显示陛下的仁德之风，让万民传颂。”
谁呀？
…。。