刘志这么一说，简直就是无解了。
一众喜怒不形于色的老狐狸们，表情都有点绷不住了。
不厉害的，你说怕打败仗，厉害的又说走不开，怕边境生乱，这还商量个屁的人选呀。
“臣觉得中郎将段熲最合适不过了，他是游侠出身，对那些匪徒习性十分了解。
而且作战勇猛，机变无双，何况凉州还有皇甫规坐镇，羌人应该不敢作乱。”
司徒尹勋首次开口，还是他最懂刘志的心思，直接说到点子上了。
说到底，这些人中也只有段熲是刘志的嫡系，如今青州那边的局势有些诡异，派别人去他都不放心。
尚书令袁盱也立刻跟进，众人察言观色，见刘志面露微笑，心下顿时都明白了。
于是你一言我一语，纷纷开始推荐段熲，最后顺利的全员通过。
“既然诸位都赞成，那就这样决定了，由段熲出征吧，拜为骁骑将军，领凉州兵马八千，归义军一万五千人东征荡寇。”
东汉朝廷的规矩，战时所拜将军都是临时的，战后即罢，只是方便指挥军马，并没有实际升迁。
而归义军则是早就归顺朝廷的西羌部落，被赐封为归义羌，这些年来跟着大汉东征西讨，俨然已经成为了佣军。
这些决定对于文官集团的利益没有任何冲突，何况这次剿匪前程未卜，所以他们也就顺水推舟了。
五营隶属中央，里面世家子弟很多，有奸细在所难免。
何况不破不立，刘志希望能通过这次重整，将五营兵权牢牢控制在自己手中。
所以虽然战败，作为皇帝的刘志却并不觉得沮丧。
段熲的边军条件艰苦，里面的中低级军官都是些没背景的寒门出身，被控制的可能性小得多。
何况段熲性格坚毅独断，不可能随便听信煽动之言。
关于作战方针，随同诏书一起到达段熲手里的，还有一封刘志的亲笔信，上面只有一句话：
将在外，君令有所不受。
这是让他随机应变，也隐晦地传达了另一层意思。
如果有人假借君令，下达什么有悖常理的命令，你可以理直气壮地拒绝，不用考虑后果。
对于段熲这种打仗不按套路出牌的将领来说，这封信简直就是如获至宝。
且说宫中一顿饭的功夫，该商量的都商量得差不多了，诸位大臣便陆续告退，刘志只留下了司隶校尉曹腾。
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