在朝廷的掌控中了，朝廷已经没有能力再给百姓们分地了。
大明的百姓们也就再也没有能力从朝廷获得土地了，自然也没有动力被朝廷统计，这样还要缴税，只要坏处没有好处，老百姓们自然是不愿意的。
自然而然，另外一个问题也就出来了，那么土地都到哪里去了？
绝大多数的土地都是在地主手里，全天下的耕读世家掌控了大明的过半土地。
至于说这些土地怎么来的？这还不简单吗？无论是威逼利诱还是放高利贷，在灾年抢夺自耕农的土地等等诸多手段，抢夺土地是在是太简单了。
尤其是宋、明、清朝廷开始远离乡村，远离占据这个时代九成人口以上的广大乡村，最低一级的官府仅仅深入到县城，这就是到大名鼎鼎的皇权不下县。
而乡村落到了谁的手里？
就是所谓的士绅家族。
这些家族中某一代的某一人通过科举考中了秀才以上的功名，之后这一家族就一发不可收拾，这一家所在乡村的大部分土地用不了太长的时间就会落到他们的手中。
长此以往，几百年过去，也就成了现在的这副模样。
尤其是南方，当初忽必烈平定南宋之时，对南宋的地主阶级丝毫没有动手，甚至在元朝的九十余年的时间中，元朝统治者还刻意纵容这些地主们侵吞土地，毕竟元朝的统治者还需要这些人帮助他们维持统治。
于是也就是在元朝形成了中国五千年来规模最为庞大的流民。
元末乱世对于这些人是一次巨大的打击，但是仍未伤筋动骨，更何况朱元璋没有剥脱他们的土地，承认了他们原本所拥有的土地。
之后在大明他们更是如鱼得水，势力越来越大，所占领的土地运来越多，手中掌握的人口越来越多。再加上这些人只想着抢夺他人的成熟的土地，从来没有想过去开垦土地。
也是开垦土地毕竟要投入巨大的人力物力财力，那里有直接拿别人的土地轻松。而秦汉之时地方之上开垦土地的规模是极大的，而不是现在，大明这两百年来新开垦的土地并不多，士绅们不愿意投入，普通百姓没有耕牛、银钱去开垦。
也正是因为如此，两百余年的大明的耕地数目增加的并不多，毕竟大明的土地数目统计还是差距不大的，说打底还是因为所谓的士绅阶级没有动力去开垦土地，只想着抢夺自己家乡或同县城、同府、同省百姓们所拥有的熟地。
长此以往，朝廷所能够掌握的土地数量自然也就
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