因此，清平伯派来的人，是自己的两名心腹，离京之前，清平伯便叮嘱二人，此事与五军都督府没有关系，此番来宣府，就是走走过场而已，遇事就把兵部的人推到前面。
兵部和五军都督府各怀鬼胎，都察院的人心知肚明。因此来宣府的差事才会落到年纪轻、资历浅、后台硬的霍轻舟头上。
让霍轻舟来宣府，都察院进可攻、退可守，是一招妙棋。
霍轻舟心里清楚，他和五军都督府的人早有默契，此行保命要紧。
霍轻舟一行路上平安，霍柔风他们倒是遇到两股小毛贼，以为他们带的四口大箱子都是财物，但都被护卫们打得抱头鼠窜。
霍柔风在霍轻舟之前到达宣府，霍家在宣府只有一家四时堂和一家酒楼。酒楼也叫状元楼，是京城状元楼的分号。
两家铺子的掌柜早在十天之前便收到霍大娘子派人寄来的书信，得知霍九娘子要来宣府，知是女眷，便在四时堂的后院辟出几间屋子，一来清静，二来也不引人注意。
霍柔风一行到了宣府，便住进了四时堂，两位掌柜以前从未听说过霍家还有一位九娘子，但既然是霍大娘子亲自吩咐下来的，他们不敢怠慢，每天的饭食均由状元楼送过来，把一切安排得井井有条。
次日，霍柔风便去了马市。宣府马市有两个，一个是官市，还有一个是私市。
官市是由太仆寺派员监管，宣府衙门承办的，而私市则是马贩子们私自开设的。
本朝早在三十年前，便在辽东、开元、广平、宣府，开设官市五家，初期由太仆寺派员监管，知府衙门和总兵府一起承办，三方相互监督。但是没过几年，在宣府督办此事的几个人便因分钱不均闹了起来，之后，实际上管理官市的便只有太仆寺和总兵府。少了知府衙门，太仆寺的人面对总兵府也不敢造次，因此，宣府官市早就是总兵府一家独大。
先帝殡天后，太后执政，对九边的监管大不如前，宣府总兵府便擅自增加抽成和税收，这样一来，马贩子们利润大减，总兵府却赚得杯满钵溢。
其他几地得知之后，也纷纷效仿，一时之间，无论是鞑子的大马贩，还是汉人的二道贩子，全都叫苦连天。
不久，私市便如雨后春笋涌现出来。各地也曾查抄过多次，但是利之所趋，这些年来，私市与官市依然同时存在。
霍柔风去的便是私市。
来到宣府之后，她依然穿著男装，直到走在宣府的大街上，她才发现，原来宣
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