至于马志兵副总经理没有顺利上位的具体原因到底是什么，这里暂且先放下不说，后文自有交待。
却说这天晚上，龚仲在家里上网时，无意中看到一则消息。那就是江南市人民政府，针对目前市民个人出租房屋普遍，但偷税漏税现象严重，税收成本过高的实际情况，出台了一个人性化管理，且惠及民生的政策，即《关于调整个人房屋租赁税收综合征收率的通知》。
龚仲多年从事财务管理工作，上网时常常关注一些与企业财务管理有关的新闻报道，特别是一些涉及到企业效益的优惠政策，已是他多年来养成的习惯。从这个消息中，他立即敏感地捕捉到了什么。
现在城镇化速度很快，很多郊区农民已经失去了生存的土地，但他们手上却拥有政府补偿的几套房屋。这些人没有稳定的工作，就以出租房屋来维持其基本生活。如果税负过高，就意味着他们得到的少，肯定会产生一定的抵触情绪。
于是他们就千方百计偷逃，与税务部门斗智斗勇。能不交就不交，能少交就少交，能拖就拖。并常常与税收征管人员发生激烈冲突，甚至打架流血现象也时有发生，从而增加了一些社会不稳定因素。
个人出租房屋本来就很难管理，具有分散、隐蔽的特点。不但给税收征管工作带来了很大的难度，还大大增加了税收成本，使个人出租房屋税收工作得不偿失。有段时间税务部门，曾委托社区帮忙征收，然后返回一定的成本费用给社区，但效果还是不理想。
实行综合征收率管理后，税率降低了三分之二，老百姓能得到实惠，税收也能及时收上来。这样不但降低了税收成本，偷税漏税现象大幅度减少，税收总额大幅度提高。更重要的是老百姓能理解接受，减少了税收征管过程中的摩擦，利于社会的安定。
龚仲知道，目前正气园现有房屋五栋，其中四栋临周边马路，其架空层皆设有出租门面。架空层门面产权归全体业主所有，出租管理由业主委员会委托江南正气物业管理有限公司负责。
龚仲敏感地感觉到，如果好好地利用这个政策，想办法打一下政策的擦边球，让正气园临马路架空层门也享受这个优惠政策，那每年就可少交十多万元的税收，就可在一定程度上让正气园业主得到更多实惠。
第二天早晨上班后，龚仲立即将这个优惠政策打印出来，然后来到财务处找到张晗瑛与方丽红，说道：“张处，方会计，我无意中从网上发现了这个税收优惠文件，你们看我们正气园临马路架空层门面，可不可以享受这
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