然会遇到姚市长所说的那些情况。我的看法是，我们不可能无限地扩大本地的产业规模，当旧的产业发展到一定程度，已经无法容纳新产业进入的时候，我们就需要采取腾笼换鸟的政策了。”
“腾笼换鸟？”洪予安道，“小林，你详细说说，这是什么意思？”
林振华道：“我们江南省的工业开发区，主要就是浔南工业带。但目前这个地带集聚的工业企业已经非常多了，不单是工业用地不足，环境的承载能力也已经接近极限。在这种情况下，我们要接受新的产业，就必须把旧的产业推出去。这就像是我们有一个鸟笼子，如果要养一只新的鸟，就要把原来的鸟放走，把笼子腾空才行。”
“你是说，让我们把旧的产业推走？”姚念贵吃惊地问道，“这些企业，可都是我们辛辛苦苦招来的，其中也有你林总的贡献哦。怎么能够随随便便就推出去呢？”
洪予安倒是被林振华的说法打动了，他喃喃地念叨着：“腾笼换鸟……这倒是一个新提法。小林，你说说看，你觉得我们应当把哪些鸟腾出去，又应当换成什么新的鸟呢？”
林振华道：“咱们浔南工业带早期的发展，走的是出口加工贸易的路子。在整个浔南工业带，纯粹劳动密集型的简单加工、装配型企业，占了80%以上，产业覆盖了服装、电器、玩具、家具等十几个门类。这些出口加工型企业的利润率很低，完全是以规模取胜。它们能够维持盈利的原因，在于他们所使用的土地都是十几年前划拨的，当时的地价很低，所以他们的用地成本几乎可以忽略不计。
而现在，他们所占的这些土地都已经升值了，一亩地价值几十万元。他们占用着几十万一亩的土地，生产着每件只能挣几分钱的产品，这不是浪费吗？你想想看，如果你把这些土地收回来，出租给那些利润率更高的企业，岂不是效率更高？”
“洪省长，你看林总这个想法……”姚念贵扭头看着洪予安，征询着洪予安的意见。这已经不是浔阳市一个城市的政策选择，而是涉及到整个江南省发展的总体思路。
洪予安道：“小林说的这个做法，我在一些沿海地区考察的时候，也看到了。只不过他们没有这样系统地梳理过这个思路而已。我倒觉得，小林的想法是对的，既然我们的工业用地是有限的，为什么不能把这些土地优先分配给那些效益更好的企业呢？”
“可是，咱们怎么能够把这些企业挤出去呢？”姚念贵又问道，“这些企业也都是咱们的纳税大户，这么多年来，为浔阳的发展也
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