技术做出经济上的评估，而这种评估又往往可以用于对企业行为的预测。企业是追求利润最大化的主体，如果治污的成本低于罚款的支出，那么企业就会愿意治污。反之，如果治污的投入超过了罚款，那么企业就会选择接受罚款而肆意排放。
胡妫的眉毛皱成了一个疙瘩，他用手指轻轻地敲打着面前的桌子，沉吟了许久，才说道：“刚才听郁市长说，这家企业是生产洗衣粉的，而且产品全部外销回美国。作为一家生产洗衣粉的企业，要确保废水、废气得到全面治理，倒也不难，这方面的技术目前已经非常成熟，成本也不高，所以，雁岭化工厂做出这个承诺，倒也是可信的。”
“你看看，小谢同志，你不相信我的话，你总相信胡总的话吧？”汤定方得意地对谢明诚说道，他从刚才的对话中已经看出来了，胡妫具有说服谢明诚的能力，谢明诚对胡妫的话已经不敢质疑了。
谢明诚回敬了汤定方一个白眼，说道：“汤局长，你先别把话说满，胡总还有话没说完呢。”
果然，胡妫在说完上述的分析之后，眉毛皱得更厉害了，他迟疑着说道：“我只是有一点不明白，这家企业为什么要把一家生产洗衣粉的厂子，建到荆西这个地方来？”
“这个说起来就话长了。”雁岭县长秦家伦感慨万千地说道，“胡总，你不知道，为了吸引这家企业到我们雁岭来投资，我们招商局的同志可是费了九牛二虎之力啊。那个投资商叫封承志，也是从美国回来的，想在国内建这样一家中美合资的企业，生产新型洗衣粉。听说，国内很多地市都在找他，最后，他被我们招商局的同志感动了，毅然决定把厂子建在我们这里。”
“这位封先生的精神，和林总、胡总是一样的，都值得我们荆西人民感谢啊。”郁平说道。
“这位封承志，很有钱吗？”胡妫问道。
“不算很有钱，他的生活非常俭朴，听说是自己在美国创业挣到了第一笔钱的。”秦家伦说道。
“怎么，老胡，你觉得这中间有问题？”林振华听出胡妫心存疑虑，便问道。
胡妫摇摇头道：“我可能是以小人之心，度君子之腹了。洗衣粉不属于高附加值的产品，对劳动力的需求也不大，相反，其产品单位重量的价值偏低，所以对运输条件的要求非常高。像这样的产品，无论如何也不应当布局在交通条件极为不便的区域，这个封承志把洗衣粉厂建在荆西，摆明了是只能亏损的。”
“如果他的产品就在当地销售呢？这样运输成本就低
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