正三品大将军级别限制到六十五岁。
无论士兵，还是将领，一旦到了年限，或转为地方官员，或者退役。朝廷会设立退伍军人安置专项退役金。
将领级别倒非常好解决，毕竟官职越高的将领，人数越少，可以采取与官爵对等的制度，领取退休金。
陈应把将士服役年限分为五年、十年、十五年三个档。
既普通士兵服役超过五年，不足十年，享受府兵军田三成，既三十亩田自动转为永业田，可以传承子孙后代，不再像以往一样收回，而且享受免税三成的待遇。
如果服役十年不足十五年，可以享受五成，既五十亩府兵田，转为永业田，同样享受五成减税待遇。
一旦超过十五年以上，则享受府兵勋田，全部转为永业田，一百亩勋田，全部免税。
如果阵亡将士，同样享受此待遇。
伤残享受八成，既八十亩军田转为永业田，而且享受朝廷八成免税特权。
陈应写完这些，又写下《大唐军属、烈属保护法》，在此法中规定，任何人侵占军属、烈属田地，各地官府必须以犯上之罪论之。
随着，陈应在御书房动笔。他的脑袋越来越活跃，越想问题越多。又提出了另外一个可以永久保证军队战斗力的办法，大唐其实也存在着严重将领不合格的情况，特别是校尉级别的低层军官。因为大唐这些年军队损失很大，所以扩军也快，军官素质越来越低，包括陈应麾下的左武候卫也存在这个情况下。
按照大唐的建制，伙长大抵相当于后世的班长，而队正则相当于排长，旅帅相当于连长，而校尉则相当于营长。
在连营级军官，需要单独指挥战术级别的作战任务，这就需要考验军官的个人指挥能力了，事实上，唐军军中很大一部分比例的校尉，连自己的名字都不会写，更看不懂军事命令。
在眼下大唐的军制中，一旦立功，升勋的同时，也升职。
可是，一旦什么都不懂的士兵，如果因为勇猛，或者运气好，就可以获得斩首之功，一旦他升到折冲都尉或以上级别，这将对一个折部府的士兵不负责。
陈应很自然的想到后世的军校，立功将士可以继续升勋，加爵，但是军职，则必须经过军校进修，成绩合格，才能获得正式任命！
陈应刚刚想下一张纸，李建成马上就阅读，然后琢磨着对策的可执行性。
原本，房玄龄的改革，陈应并没有参与，事实上，房玄龄虽然号称历史名臣
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