打边地城池。
而面对这等规模的匈奴骑兵集群，汉室陈列于边墙的二十多万边防部队，却根本无法阻止起任何有效的防御。
——因为这二十万人要防守的，不是一个村、一座城，而是汉匈边界上万里长的整个北方防线。
二十多万人，分布于上万里长的方向，每五十里，也才只有区区一千人。
而一千边防战士，在数万匈奴骑兵面前，唯一能做的，就是躲进城池当中······
但也恰恰就是这二十多万边防部队，曾经让汉室中央，肩负起了极为繁重的财政压力。
因为这二十万‘根本挡不住匈奴人，只能提前示警’的边防部队，光是每年的军粮，就需要长安中央送去五百万石！
而为了将这五百万石粮食，送到长城一线的每一处关隘，长安中央要花费的运输成本，却又是好几个‘五百万石’······
就像过去，关中百姓常说的那样：要想让一个民夫，把一石粟米送到边墙，就要让他带着三石粟米出发。
但如果这二十万边防部队，都是自给自足的屯耕团模式，就没有这样的问题了。
——不单是长安朝堂，将自此每年剩下五百万石的军粮；
同时，也能省下价值上千万石粮食的运输成本。
这，还只是边墙长城一线；
等将来，汉室的北方防线继续向北推移，又或是朝着西北方向探索，那这句童谣，就要换个说法了。
——要想让一个民夫，把一粒粟米送到边墙，就要让他带着一把粟米出发······
所以，让远离关中，甚至是远离汉室本土的边防部队，尽量达成自给自足，起码是军粮方面的自给自足，便成为了刘盈所关注的重中之重。
但问题，也恰恰就在于此。
屯耕屯耕，得有田，才能耕······
就是如今的汉室，北方边墙附近的区域，哪里能种田？
直接与草原接壤的燕、代两国，别说边境线附近了，就连内陆，都是亩产达不到三石，甚至经常达不到两石的‘苦寒之地’。
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至于上、代等郡，那就更别提了；
——就连朝堂为了养马，而向农民收取的干草、秸秆税，都是‘天下皆百亩三石，上、代地恶，百亩入二石’。
这样的地方，连全职农民都无法靠种地吃饱肚子，又如何屯耕？
如何寄
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