“前者，早于太祖高皇帝年间，便为太祖高皇帝次序铲除，独遗北蛮匈奴岁岁犯边，以游骑侵扰边墙之军、民。”
“又自太祖高皇帝平城一战，吾汉家精锐受挫、战车乏力，朝堂便早有定论：非国强民富、兵强马壮之时，绝不可与北蛮大战！”
“然自太祖高皇帝至今，凡汉相国足近二十载，北墙除燕、代二国，独云中、北地、拥有等郡，便有战殁北墙之汉卒，足二万一千六百三十一；”
“此战殁者。”
“另军中将士伤、残者，亦或边墙之民残、死，又为北蛮掳为牧奴者，多至无算······”
沉声到处今日这场会议的开场白，简单概述一番汉匈双方的‘来往历史’，便见王陵缓缓回过身，于御阶旁侧朝向殿内百官朝臣。
也几乎是在王陵回过身的一刹那，殿内汉家公卿百官数百号人，面上无不燃气熊熊战意！
“今汉之强，足可养民、安民，尚不足战于胡；”
“然又云中孤悬塞外，久无郡守履任，云中将士群龙无首，周遭数百里无有外援。”
“且春三月，匈奴遣使，假借汉设安东一事，而欲行敲诈、勒取之实，又为陛下所拒。”
“故陛下于朝中公卿共议，皆以为：今岁秋后，胡必以轻骑数万，奇袭云中。”
神情满是严峻的说到这里，便见王陵稍一止话头，旋即望向身旁的太尉靳歙。
“今已值秋八月中旬，秋收之时；”
“依往常之惯例，每逢汉民收获，则胡整军备战；一俟秋收毕，则胡即刻南下，驰掠汉边，后又扬长而去。”
“故今陛下再设太尉，乃欲立新军者二，各曰：羽林校尉、虎贲校尉。”
“羽林、虎贲二部校尉，皆以死王事之遗孤、后嗣所成，各卒五千；”
“——羽林者，弓弩也；虎贲者，甲刀也。”
“逢战，此二部校尉前后呼应，虎贲于前、羽林于后，再辅以盾、戟回护。”
“今此二军已近臣，奉陛下诏谕，以此二军之调兵虎符，与太尉信武侯靳歙；不日启程，疾发云中南百里，以备战事！”
无比庄严的道出这番话，便见王陵稍侧过身，望向御阶之上的刘盈；
早就准备好的刘盈也只稍侧过头，而后便是两块通体透亮的玉制虎符，被宦者令春陀托下御阶，双手奉于靳歙身前。
而在靳歙身后，看着靳歙受印的朝臣百官，面上却不由涌现出些
…。。