针对移民朝鲜，施行屯耕的问题，刘盈只给出了大致方向，却并没有和身为丞相的曹参聊太多。
至于屯耕团的基层军官，刘盈也只吩咐曹参：尽量从家世清白，曾有功于社稷的良家子弟中选拔。
说白了，就是从根正苗红的烈士后代中，选出一批精干的人，来充当屯耕团的基层军官。
除此之外，其他方面的问题，刘盈并没有多说什么。
原因也很简单：屯耕团是个什么东西、生产建设兵团又长什么样，对刘盈而言，都属于‘没吃过猪肉，只见过猪跑’的范畴。
说得再直白些，就是刘盈对生产建设兵团的了解，仅限于极浅层次的‘耳闻’，以及大致的猜测和推断而已。
再者，即便刘盈在后世的新时代，是一个搞生产建设兵团搞了一辈子的专业人才，那也并不意味着后世的生产建设兵团，就会符合如今汉室的国情。
所以针对屯耕一事，刘盈只是划出了底线，即各阶段性任务的时间限制，以及达成目标的大致途径。
至于具体操作，就需要这第一批，以及之后的每一批屯耕移民，在朝鲜那片沃土慢慢摸索了。
总的来说，对于屯耕朝鲜，长安朝堂并没有产生过于剧烈的舆论。
毕竟再怎么说，首批移民，也才不过是区区两千人，而且是试验性质的移民；
对于长安朝堂中央而言，给两千人包吃包住两三年的待遇，也还是不在话下的。
当然，如果只是‘没坏处’，屯耕朝鲜的议案，也不可能在长安朝堂太轻易的通过；
毕竟如今汉室的执政派，是慵懒怠惰的黄老学；仅仅只是‘这么做没有坏处’的解释，绝不可能让这群信奉‘无为而治’的老顽固们点头。
所以，除了在朝鲜半岛行宗亲诸侯分封制外，刘盈也比较直白的透露了‘不能封异姓为王，但能封异姓为侯，也可以给已经受封者增加食邑’的意图。
当然，这里的‘增加食邑’，自然不是在神州大陆，而是在朝鲜半岛。
这样一番操作下来，以屯耕朝鲜摸索‘生产建设兵团’模式，并为日后大面积屯耕北方防线做准备的议案，才总算是在朝野内外歌功颂德中定下章程。
——要知道如今汉室，凡是身处公、卿之列者，基本全都是元勋功侯！
在少府阳城延，都被天子刘盈寻了个由头，以‘督建长乐、未央两宫，以及长安城’的名义恩封为侯的当下，朝中三公九卿，只有奉常卿叔孙
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