“上林苑······”
“令？”
是日夜，长安城北戚里，阳府。
听闻杨离的转述，阳城延的面容之上，只顿时涌上一抹疑虑之色。
“还请杨监令明言。”
“——陛下所言之‘上林令’，位、秩几何，又权、责何物？”
神情略有些严肃的发出此数问，阳城延的面容之上，已不见丝毫淡然。
——自有汉以来，汉家朝堂便有一个不可明说的共识：凡是没有先例，并由君主直接设立的新部门，那大概率都会是位鄙权重，且很容易背锅的烫手山芋！
原因很简单。
论制：凡是二千石及以上级别官员的任命，无论是百官朝臣，亦或是地方郡守，都需要经过朝堂共议来决定。
哪怕是个比二千石的官职空缺，且天子本人已经有了属意的人选，也绝不能大腿一拍，就下达任命诏书，而是要将此事摆上朝议，走个‘民煮推举’的过场。
就好比关东某郡郡守出缺，即便天子已经选定了人，甚至都已经草拟好了任命诏书，也得先在朝议上隐晦的表示：某某郡的郡守出缺，众爱卿，有没有什么合适的人选啊？
得到天子授意，朝臣百官便会找出来，试探着提出自己的人选。
如果天子早先没有确定人选，就大概率会在这些人选中，选一个最看得过去的，将其任命为新的郡守；
若是天子早有人选，则会隐晦的将朝臣提出的人选一一否决。
如‘张三很干练，朝堂需要他’啦~
‘李四还年轻，得再积淀几年’啦~
‘王五很靠谱，但不合适’之类。
等人选被一一否定，朝臣百官就会反应过来：陛下心里，只怕是早有人选。
明白过来这一点，百官就会一同站出来，对天子恭敬一拜：臣等愚昧，实在想不到更好的人选，还请陛下指点一二。
到这时，天子才会‘勉为其难’的说：赵六~朕觉得还行，大家觉得呢？
得知天子的心意，朝臣百官自是‘恍然大悟’，再拜：陛下实在是慧眼如炬，确实再也没有比赵六更合适的人选了。
有了这么一套程序，这个新郡守的人选，才能算是经过朝堂郑重讨论，最终得以确定。
旧有部门得人事任免尚且如此，新部门的成立，显然就更复杂了。
别忘了：如今汉室的执政学派，可是崇尚‘无为而治’的黄老学说！
…。。