此事在后世，可谓是众说纷纭。
有说外戚擅权，有说后宫干政，有说奸宦乱国，还有人，将这口锅扣在了儒家的头上。
但归根结底，西汉王朝的根基真正被动摇，并不可逆转的狂奔向灭亡，恰恰是由于史册之上，相当不起眼的一行小字。
——永光四年，元帝奭筹建寿陵，废陵邑制！
而这个以‘徒废钱粮，不合孔儒之道’为由，一举废黜陵邑制度的汉元帝刘奭，便是汉中宗孝宣皇帝：刘询之子。
没错，正是那个被刘询斥言‘乱吾家者，必太子也’的腐儒皇帝。
陵邑制度一废，地方势力自是彻底坐大。
自元帝刘奭废除陵邑制度的永光四年（前40年），到汉光武帝刘秀继位九五，光复汉室的更始帝二十五年（25年），不过短短六十五年的时间，在西汉初期头都抬不起来，连丝绸做的衣服都不能穿、连马车都不能做的地方豪强巨贾，便成长到了宗室刘秀想要中兴汉室，都需要仰赖地方豪强势力相助的地步。
毫不夸张的说：陵邑制度，就是西汉王朝的根基！
只要有陵邑制度在，那刘汉天子目光所及，便绝对不会出现阻挠中央集权的地方势力！
而在刚开国不过五年，陵邑制度才刚刚登上历史舞台的现如今，帝陵的建造之事，绝对称得上一句‘朝堂之首重，社稷之根基’！
但问题就在于：作为丞相，萧何绝对不能说出‘帝陵比农耕重要’这种话······
原因很简单。
——农为国本，是如今汉室，乃至过往千百年，为华夏大地所公认的普世价值。
而陵邑制度，算是刘汉社稷难得一见的‘新汤新药’。
虽然在朝堂之上，陵邑制度已经具备了一定的政治正确性，但也还暂时无法大肆宣扬。
原因很简单：陵邑制度的核心价值，便是‘关中为本，关东为末’。
可这话要是堂而皇之说出去，让关东百姓怎么想？
让关东那些个刘氏宗亲诸侯，尤其是那些正在叛乱，或即将叛乱的异姓诸侯怎么想？
简单来说，农为国本，这是整个天下公认的普世价值，绝对挑不出错。
而‘关中为国本’‘以陵邑之制强本弱末’，虽然正确，但只能私下里做，暂时还不能堂而皇之的挂在嘴边。
这样一来，作为开国第一侯，又是礼绝百僚的大汉第一相，萧何就务必保证：自己说出的每一句话，都要
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