能够形成资源上的互补。
“山长设想大善，如此，北部形成统一的贸易区，南部是零散特色商业区，朝廷又能收入颇斐。”费苏呵呵地笑了。
“先生设想是好，只是六个带回的种子，我看还是不要官府强制推广。”宗良眼前一亮，立即想到了玉米种子推广，感觉官府推广弊大于利。
“如今，各地民田多种米麦桑麻，若要令百姓大量种植玉米、甘薯和土豆，恐怕会引起民怨。先生可曾记得，真宗皇帝取三万斛占城稻种，饬令士民改种，至今尚未在江右、荆湖各部推广，也是民间的阻力。”
“近年来，朝廷推广甘蔗种植，也是成效不大，并非农户不愿种植，而是地方官的缘故。”
王秀立即警觉，宗良说的很不错，就像某些技术应用，往往是商人推行开来的效果，远远高于朝廷推行，因为商人会殚精竭虑让利益最大化，自然会不遗余力地宣传，朝廷却不可能做到这点，地方官为了省事往往摊派，为了尽快赚到政绩，还用行政权力强行推广，引发抵触情绪。
就像玉米不可能种植到南方，你要真让官府推行，南方各军州不翻了天？地瓜也是，种在山地的甘甜美味，你放在江南水乡试试，农户不跟你拼命才怪。
“大哥说的有道理，差点忘了这茬，是不应该官府来推行，定要交给商人来办。”
“先生，琉求还有崖州气候湿润，完全可以鼓励当地居民种植，不用强求江右福建生民种植。”薄章发表了建议。
王秀一阵难堪，那么多年来，自己竟然没有看出来，恍然道：“好啊！说的不错，琉求土人稀少，福建渔民经常来往，可以让他们带去，命琉求巡检司派员散播，相信海商必然会蜂拥而至，白糖可是有大利的，可交给兵部、司农寺定下条陈厘款。”
宗良看了眼王秀，又道：“朝廷殖民南海，又向南州迁移，琉求却不得不充实。此处和南海不同，荒年流民可以迁徙到岛上，逐步取代土人，又能解决厢军靡费。”
果然是三人行必有我师，能和当代精英探讨问题，王秀认为收获是巨大的，朝廷遇到灾荒就流民青壮编练成军，解决了大半流民问题，逐渐形成惯例，只是军队数目增加了，战斗力却减弱了，他也没有好办法，除了鼓励海外殖民，依然把流民编成厢军。
只是，愿意去海外的流民并不算多，有愿意铤而走险的，更有蜗居家园的，厢军依然非常庞大，占用相当数量军费，根本就不能打仗，就算遇到签发的校阅乡军，也是一触即溃。
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