帝，以振大汉雄风，加之西域诸国仰仗大汉天威，心向汉室，皆知道普天之下莫非王土，所以守住这片疆土，这是陛下你的历史责任，臣建议待时机成熟之时，可在西域推行郡县制，稀疏关内流民填充西域，将西域正式纳入我版图之内，创万世不朽之功。」
「臣以为，当前困局最大在于粮草供应，臣建议驻军粮草可以分四部分解决，其一由驻军屯田所得；其二通过征收过往商人赋税所获；其三可由西域诸国负担一小部分，这三部分足以自足，然考虑到与中原的联系，臣建议保持第四份供应，来自于朝廷，可以不是粮食，而是兵器等物资，以减轻朝廷压力，同时驻军三或五年一轮换，以保证驻军对朝廷的忠诚。」
「最后，朝廷诏令已下，西域都护府等地撤离西域，必然招来北匈奴的垂涎，而重新得到西域的话，北匈奴将会缓过劲来，最终我们之前的征战所获取的战略优势付诸东流。所以臣斗胆冒着灭族之罪矫诏将征集西域诸国兵力以及本部人马，在匈奴大军以为我们全部撤离西域麻痹大意之时，突袭匈奴大军，陛下看到这份信时，臣估计已入漠北之地，与北匈奴主力决战！」
「若臣战死疆场马革裹尸，埋骨他乡，也算是为朝廷尽到最后一份力量！陛下就忘了臣，但是希望陛下千万不要忘了西域这个重要之地。」
「如果臣得胜而归，臣必会交代好后事，让将士们继续屯驻西域，然后臣孤身回京请罪，再与那些庙堂之上不食烟火鼠目寸光的那些劝退的大功臣们辩上一辩！」
众人有一片哗然，拒不奉诏已是灭族大罪，如今还光明正大的矫诏出征西域，那岂不是等同于造反？
「陛下，这是何人所书，这般大胆肆意妄为，该当诛九族！」
众臣被这上述中大胆言论所震惊，顿时吓的所有人都趴在地上了，尤其那些主张继续驻守西域的大臣。
拥兵自重，向来是皇帝最忌惮的事情，如今上书之人不仅不奉召，还擅自出兵，这要是再带着西域大军叩关呢？
如果陛下真的要追究起来，他们这些反对从西域撤军的人也逃不了干系。
「哈哈，朕都不怕，你们怕什么？」汉章帝仰天大笑，「我倒是从奏章中没看到谋逆之心，反而看到了一个为国忠心耿耿不怕被误会的忠臣！」
「这是今晚朕刚得到的军报，你们看看吧，看看朕要抛弃的西域子民带给朕的惊喜！」
说罢章帝拿出来一段小竹简，看样子是从西域来的飞鸽传书。
「念！」
…。。