但就是如此优越的地方，在西元一九八几年之前却一直不怎么发达，唐宋时这里一直是流放犯人的地方，可见当时有多么落后；明代稍微好一些，起码不是流放犯人的首选之地了，但百姓依旧穷困。
允熥一直对此不是很理解。也因此，允熥这次南巡特意安排在琼州多待几日，探寻这其中缘故。
李序良介绍道：“陛下，琼州上古三皇五帝之时为“南服荒缴“之地，化外之土；夏商周三代为扬越之南裔。”
“始皇三十三年（西元前214年），派赵佗（尉它）南下，统一岭南之地，设置桂林郡、南海郡和象郡，并从中原迁徙几十万人至其地。随后中原战乱，龙川令赵佗自立为南越王，亦统辖琼州。”
“汉武帝元鼎六年（西元前111年），伏波将军路博德、楼船将军杨仆等率师平定南越；元封元年(西元前110年），在今琼州之地设置珠崖郡、儋耳郡。属交州刺史管辖。元帝初元三年（西元前46年）春罢珠崖郡，设置朱卢县，隶属交州合浦郡。”
“后汉光武帝时，……，三国吴大帝（孙权）时，……，南北朝时，琼州之地隶属南朝，……，梁武帝大同年间（西元535～546年）中，设置崖州，统于广州。这是自从汉元帝罢撤珠崖郡之后，始在琼州本地设置州郡统辖此地。”
“隋炀帝时，……，唐代改郡为州，设崖州、儋州、振州、万安州、琼州等5个州22个县，属岭南道管辖。现在的琼州之地名称即来源于唐代的琼州?。唐末天下大乱，此地后属南汉。”
“宋太祖开宝四年（西元971年），平南汉?，于琼州设一州和三个军，……。前元灭宋后，元世祖至元十五年（西元1278年），于琼州设置琼州路安抚司，隶属湖广行省。……。文宗天历二年（西元1329年），又改为乾宁军民安抚司。不久，升定安县为南建州。元惠宗至正末年，海南改隶广西行中书省?。”
“我大明洪武元年（西元1368年）三月挥师南征，六月降服两广；十月，改乾宁安抚司为琼州府，改吉阳军为崖州，……，于此设立三州13县（后来正统四年（西元1439年）裁撤三县），仍属广西。二年六月，改广东道为广东行省，海北海南道改隶广东，琼州从广西划拨广东管辖?。九年，琼州府属海南道。”
“琼州府为大明，乃至历朝历代最南端的领土，北以琼州海峡与广东本部划界，西临北部湾与安南相对，东濒南洋与台湾镇相望，东南和南边都是蛮夷番国之地。洪武二十
…。。