暂时人力与财力的问题，他先不可能安置这么多，就新安庄往上，先设置二到三个乡。余者各乡地设立乡屯堡，内一保百户左右，人口五六百，以后户数屯堡数慢慢填充。
这些乡屯堡皆设乡长，乡副，负责军事教育，屯田民政等，指挥节制附近的附属庄村寨，拥有地方巡捕所的职能。
他们分片包干，以后每个乡都会若铁桶似的，使土匪们逃无可逃，聚无可聚。
各乡堡设立后，也会散发强大的需求力，使附近的村民多了许多活路，便若现在新安庄附近一样。
再各乡堡的基础建设，水利建设，需要大量的人手原料，都会让邳州许多百姓有活干。
利国驿那边的矿山开发，也是一条出路。
甚至杨河很想修建从邳州到海州的道路，使那边丰富的海产品直达。倘若海州真的开发起来，这一片的百姓根本不愁没活干。各类鱼类加工，海带加工，紫菜加工，造船业等等，都需要庞大的人力物力。
然这只是想一想，目前杨河可没这个财力，慢慢再说吧，长安城不是一日建成的。
……
六月二十八日，杨河麾下兵分二路出击。
杨大臣、罗显爵负责地方匪情事，他们留一队人，与联防队继续剿杀城内外的青皮无赖，余者出击，追杀剿灭马嬷嬷这伙人。
曾有遇的哨探队随行，还有崔禄的火炮队，携带十门三号小佛郎机，每炮重一百多斤，打五两的弹丸，算是轻便。
掷弹队，锐兵队也有部分人同行，总兵力约五百多人，都归杨大臣节制。
他们不携带辎重，粮草由地方村寨供给。
张松涛与韩官儿负责青山残贼事，全员出击，直奔抱犊崮。为了行动快速，还全部骑马。钱三娘的骑兵队随行，又有张出敬余下锐兵队，常如松余下掷弹队等。
因深入外境，机动飞速，他们也不携带粮草，仅每人马匹携带飧饭肉干，还有战马所需的豆料等。
他们总兵力约七百多人，归张松涛节制。
各人完成自己任务后，又汇集合兵，仔细清理邳州各地的匪贼，直到将他们杀光为止。
一大早，邳州卫的一百多艘浅船就将他们载入运河，在沂河与运河交汇处他们分道扬镳，张松涛等人继续北上，他们会在禹王寨附近下船，然后策马直击。
杨大臣等人则顺沂河而上，一直到授贤集下船。
当天中午，杨大臣肃整军伍一行就到了授贤集码头的外
…。。