太过庞杂，比之几年前的百万大裁军还要艰难。
然而卢嘉栋却不这么认为，既然中国即将完成百万大裁军，为什么不趁热打铁，对军队体制进行与时俱进的改革？要知道想要将手中的先进武器装备发挥出最大效能，没有一个先进的对体制做支撑是永远无法实现的，
伊拉克就是一个很好的例子，师承苏联的垂直指挥体制在现代化战争中显得过于臃肿和笨拙，根本适应不了高强度的战争节奏，以至于很多性能先进的武器装备在伊拉克手中跟废铁没什么区别，
当然“猎鹰”防空导弹系统除外，不过这也是得益于卢嘉栋等人的幕后指导，要不然也会在这个体制中被联军达成零件，正因为如此，想要在未来掌握主动，改革现有军队体制势在必行，更何况当下的海湾战争的冲击力也非常强大，足以压制国内传统的保守派，再加上百万裁军的余威尚在，两相结合，军队体制改革的阻力已然降到最低：
“江首长派你和周睿等人来海湾担任观察员，我想不单单是为了看一场堪比好莱坞的战争大片这么简单，既然如此，还有什么可犹豫的呢？”
“不是犹豫，实在是困难太大。”
陆维军仰头将杯中的水一饮而尽，对着卢嘉栋苦笑一下，伸出几根手指，在卢嘉栋的跟前比划着：
“你知道我们一年的军费是多少？不到两百亿美元，而人员却将近四百万，光一年的被服、口粮就要耗去军费的五分之一，核~~武器是咱们国家的安全基石，每年的巨额维护费用也要保证，至于其他的军舰、战机那一件不是一年数十万的吞金兽，不到两百亿美元的军费，真是一份钱摔成八瓣才勉强够用，
的确，如你所说，国内有很多老将军，老干部对军队体制改革抱有成见，可为什么有成见？归根到底还是落在钱上，别的不说单说你们东北重型工业集团生产的‘猎鹰’防空导弹系统，光一枚裸~~~~弹就高达三百万人民币，
要配备齐装满员的一个营就需要几个亿，若是将配套的通讯指挥系统也一并组建起来又是上亿的投入，要知道咱们国家的领土范围可不是伊拉克和沙特能够比拟的，区区几个营的‘猎鹰’防空导弹系统就能支撑起整个国家的防空体系，
咱们是有几个战略方向，数千公里的庞大纵深，十余个至关重要的工业城市和经济中心，想要保护这么多战略目标，光靠几个营的‘猎鹰’系统显然不够，可大规模装备，不到两百亿美元的军费，又根本不现实，所以当周睿将调研报告呈交上来后，首长们
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