法制”的小社会。
一切都以制度来维持和管理，执政者并不直接涉入到管理工作之中，而是仅仅把控着制度和体系的制订和维护就好。
这就让一直很想跟“无极帝君”促膝长谈一番的皇帝陛下很茫然。
他不明白这位“神仙御弟”，为什么比自己这个大唐皇帝还忙，忙到一直抽不出空来跟他好好聊聊。
同时也不理解，为什么库峪仙城在“玉帝”这个执掌者，不务正业到处瞎折腾到看不见人的情况下，还能维持井井有条的正常运转，甚至还运转的十分高效。
大唐君臣对此都无比困惑和不解，因为库峪仙城上下根本就没有“官员”来管理，为什么那些流民还能如此自律和勤劳的进行劳作？
你说库峪仙城也是有“官”的？
那些流民自行推举出来的“宿舍长、单元长、楼层长”也能算是“官”？
他们甚至连字都不识，仅仅只是按部就班的服从和执行上级传达下来的任务而已，顶多算得上是传达者和执行者。
好吧，非要说的话，库峪仙城也是有“官”的，也就是那些被“无极帝君”亲自任命的“项目负责人”。
可那些“项目负责人”所做的，也只是完成“无极帝君”吩咐下来的各种任务而已。
他们只需要监督属于自己辖区的“宿舍长、单元长”完成既定的任务，然后向“无极帝君”汇报任务结果就好。
可也正是这种人人都知道自己要干什么的状态，就是最让大唐君臣最为费解的地方。
都说百姓愚昧，需智者牧之，意思就是说，老百姓像羊一样，需要当官的勤勉放牧和管理。
凭什么库峪仙城的“羊”这么聪明，不需要人放牧就知道自己出去吃草干活，还知道到时间自己回来？
于是乎，观察库峪仙城这些会自己管自己的“羊”，就成为了大唐君臣近期除了完成政务之外的最主要活动。
“铛！铛！铛！”
一阵清脆的金铁交鸣，远远的从谷中传来，惊动了正在肃穆处理政务的大唐君臣。
“好了！晌午已到！”
“传膳就食，暂且休憩片刻再议！”
皇帝陛下揉了揉额角，打断了正在激烈争吵是否趁突厥混乱，趁机出击突厥的萧瑀和长孙无忌。
原本各自据理力争的尚书左仆射萧瑀和尚书右仆射长孙无忌顿时住言，双双冷哼一声坐回了各自的座位上，将面前散乱的卷宗整理收敛到一旁，
…。。