的。咱们不挣这笔钱，所有的土地和住房以及其他的公共设施，全部要归行政委员会管理。”
梁保国说道：“九爷，您的意思我明白，可是如今金三角的人实在太多了，住宅建设的速度远远的跟不上，资金的缺口也比较大。能否部分开放土地，有偿使用，来进行商品房开发。”
高九说道：“这个先例绝对不能开。咱们金三角地区提倡共同富裕，不能造成贫富差距过于悬殊，将来造成的社会不安定因素很难消除。不仅仅是土地开发这个方面，其他方面也不允许外国资本进入金三角地区。
必须以实业兴邦，不搞股市、期货，不发行债券，不给外国资本任何的动摇金三角经济的机会。
尽管加大住房的建设力度，资金的问题，由我来解决。”
梁保国说道：“九爷，我明白了。不过，我能不能提一个建议？”
高九说道：“都是自家兄弟，你想说什么就说。”
梁保国说道：“九爷，如今人口涌入金三角地区的速度太快了，我建议要加大人口流入的限制。”
高九点头说道：“你说得对。这是一个大问题，咱们马上开会研究。”
人口问题的确是一个重大的问题，由于金三角周边处于战争状态，不断地有大量的难民涌入金三角地区。
刚开始的时候，金三角需要大量的劳动力，还能够安置，到了后来，涌入的难民数量太多了，住房、医疗、卫生、教育各种资源都不堪重负，这样下去，迟早会拖垮金三角的经济的。
不仅如此，难民中混入了大量的不安定分子，对于金三角地区的治安也构成了很大的威胁。
经过充分的探讨，高九决定，对已经涌入金三角地区的人员，无论是难民，还是其他人，全部由金三角来吸收，不对他们进行驱逐，但是不再接收外来的难民。
今后进入金三角地区的人员，必须有严格的限制，由行政委员会批准，未经许可，一个人也不得进入。
这次会议做出了三个决定，第一就是修建边境隔离墙，第二就是建立出入境管理局，第三成立专门的边境守卫队。
这件事情统一交给王占奎来负责。
行政委员会任命王占奎为边境管理局局长，李成武为边境守卫队总队长，郑三炮为副队长，边境守卫队归王占奎的边境管理局管辖。
不久以后，边境守卫总队正式成立了。高九在王占奎、李成武和郑三炮的陪同下，检阅了边境守卫总队。
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