结合“自愿留守”的名单，秦霄先是将留在三国世界的人选罗列了出来。
然后再根据能力、忠诚度、性格等各方面因素，对现有的朝堂格局进行了一番调整。
原本的“三公九卿”制度，在称呼上并没有变化，但在权利重新分配之后，其内核却变成了有些类似隋唐的三省六部制。
理论上，从“加强皇权”的角度来讲，明朝的内阁六部制其实更好。
如果是秦霄长期坐镇三国世界，用这个制度才是最好的选择。
但，秦霄要做一个甩手掌柜，就需要给朝堂，尤其是最高层的几个官员最大限度的放权，那么明朝的内阁制就不太合适了。
当然，秦霄采用的制度，也只是“类似”三省六部制，而不是完全照搬。
军队方面的体系相对简单。
皇甫嵩作为“大元帅”，统揽三国世界内，大秦帝国一切军事武装。
同时，他还兼任了三大军区之一，长安军区的总司令。
另外两大军区，江南军区总司令由孙坚担任，西北军区总司令则为庞德。
一名SSS级统帅，两名SS级统帅，统领三国世界七十五万大军，绰绰有余。
政务方面，最高的权利被秦霄拆分为三。
相国周瑜，左丞相李儒，右丞相王允，三人共同决定大大小小一切政务。
秦霄不在的时候，只要三人达成一致，便可以决定大大小小一切与军事无关的政务。
甚至于，若是在秦霄不在的期间，与外敌发生战争，只要三名丞相和皇甫嵩一致同意，便可以决定对外宣战还是采取保守措施来应对。
若是产生分歧，优先采取“少数服从多数”的原则。
而如果是一票赞成、一票反对、一票弃权这种极端情况，以相国>左丞相>右丞相的顺序来决定。
在三名丞相之下，则设七部，每一部都由一名正二品的部长，和两名正三品的副部长主管。
吏部，负责一切三品及三品以下官员的任免、考核、升迁、贬职等等，由李儒兼任。
财政部，负责税收、钱粮入库、开支审核，掌管着整个国家的“钱袋子”，由周瑜兼任。
礼部，负责祭祀、教育、科举考试，以及外交事宜，由王允兼任。
工商部，负责工业、商业的统筹和规划，由鲁肃担任部长。
接下来还有负责农业规划的农业部，由戏志才主管。
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