的事暂且不提，目前我们还缺乏这方面的人才。你在内政上是一把好手，岳飞统兵也没问题，但搞情报工作，又不一样。这方面的事，等到有合适的人来统筹全局再说吧。”
“锦衣卫”的计划，秦霄想了很久了。
当然不是完全效仿明朝的锦衣卫，仅仅只是取它的名字。
至于组建起来之后如何运转，还是得看能找到什么样的人才来负责这方面的“业务”。
锦衣卫，以及对外的情报打探方面的事情暂且不提。
对于商鞅所说的另外两件事，秦霄也必须要承认，都是非常重要的。
秦霄和西门清澜的私交勉强也算得上“不错”。
领地目前和煤山的关系，如果按照游戏里的划分，大概处于“友善”和“结盟”之间。
在战时更偏向于后者，而在和平时期，则偏向前者。
煤山城背靠嘉行山，有大量矿产资源，虽然城池的规模不大，但却很是富庶。
说白了，就是“矿老板”，突出一个“有钱”。
和他们保持紧密关系，开放通商，是非常有必要的事情，能够给领地带来大量的利益。
除此之外，位于嘉行山的那座煤矿，也是需要投入力量去开发的。
相关的计划早已经做好。
商鞅计划在嘉行山脚下，距离煤山城大约数十公里的地方，建造一座能容纳二十万人生活的“聚集地”。
当然，并非一步到位，而是先建立一个据点，然后逐步扩张。
事实上，初步的据点已经建造完成了，先期的五千“移民”和两万余名矿工，已经迁移了过去。
如今，商鞅打算做的，就是兴造一条连接这座“矿镇”的驰道，缩短两地的距离。
根据送到秦霄手头的方案，这条驰道的规格不是很高，并非是石板路，而是用夯土修筑，主要的成本在人力方面。
从秦都到矿镇，算上一些需要绕路的地方，大约有两百公里出头。
一条能供四辆马车并排行走的驰道，少说也要花费三四十万两银子。
这还只是夯土路。
如果换成石板路，费用要贵上十倍不止。
三四十万两银子，倒不是什么太大的开支。
以领地目前的财政储备，轻易便能够负担得起。
主要是人力调动方面，需求量比较大，计划要征调十几万壮丁劳力，多段同时开工，预计一个月左右修建完毕。
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