“不下了，时中啊，我们这次来河西之前，陛下拉着我交代过了，来河西就只要办一件事，那就是改马为桑！”
窦参连忙点头，都说权力是最好的春药，在凤翔府行在唯唯诺诺的房琯，到了威武就立刻硬气起来。
越是到武威，房琯的官威就越大。
刚刚进入肃州的时候，前来迎接的官员送上珍宝，房琯都还会推诿一番，总要来个三辞三退，才肯将礼物收下。
但是到了武威之后，本地节度府将校署吏送上的礼品，房琯也只是让门房收下，每天也就飞快的扫过礼品清单，然后就让仆人把礼品送入库房里。
除非是名人字画或者奇珍异宝，房琯才会让仆人拿出来，然后记录下送礼人名字。
作为房琯的亲信，房琯收礼的时候也不避讳着他，这在窦参这个年轻的读书人心中，撒下了一把火热的种子。
大丈夫生当如是也！
这才是当官的目的啊！大吏封建，主政一方！这才是出将入相啊！
窦参小心的说道：“节帅，该马为桑的圣旨，已经先行发到河西节度使府了，这可是一件多方共赢的事情，推行起来你自然没什么困难，只不过。”
“不过什么？”已经过了半个时辰了，但是房琯依然没有去见自己属下的意思，而是不紧不慢的和窦参闲谈。
窦参说道：“这该马为桑，首先要载种桑树，如果想要今年就产出丝绸来，就要移栽成年的桑树，这可是要一大笔钱啊。”
房琯点点头，桑树这个东西，价格一直不低，而且要将桑树运送到河西，沿途肯定也有损耗。
所以要执行该马为桑的国策，这一笔钱是要河西自己掏的。
这可是一大笔钱，显然现在河西节度使府是掏不出这笔钱的。
房琯问道：“时中，这笔钱应该谁来出呢？”
窦参不假思索的说道：“这该马为桑是国策，这钱当然不应该由节度使府来出啊。”
房琯叹息一声说道：“可是时局艰难，我身为河西节度使，是为了朝廷分忧才来河西的，实在不好继续伸手向朝廷要了啊。”
窦参说道：“节帅，这钱不好向朝廷要，但是可以向本地百姓要啊。”
窦参将自己想出的方案说道：“节帅，据我所知，这河西本来就有马捐。朝廷要供马，河西节度使为了凑钱向回鹘买马，在河西开征了马捐。”
“如今我们要执行改马为桑，要将马场变成桑田。再
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