谓流亡政|府的影响是极小的。
在朝鲜战争打响的时候，李总统就非常兴奋地向他的追随者们宣告：“朝鲜解放，指日可待。”长期生活在中国的李承晚，强烈地感受到中国的崛起，也深信以人民党和人民军的力量，是完全能够把日本人赶出朝鲜半岛的。
所以他在各个场合为朝鲜人民军摇旗呐喊，就为了能在战后借中国的势，不费吹灰之力完成复国的大业，所谓借力打力、借鸡生蛋。
可是，张汉卿会这么轻易让他不劳而获？数万将士的鲜血、十数亿元的军事开支，会随随便便把江山交给他？找也要找个能够听中国话的，或者干脆达成他内心一直想做的事：吞并朝鲜。
朝鲜历来是中国的附属国，汉武帝灭卫氏朝鲜设立乐浪、真番、临屯、玄菟四郡以后，朝鲜半岛北部大同江流域一直是中国设立的郡县的统治区。自唐以来，中国即为朝鲜的宗主国，在法理、人心上都没有障碍。不过那时候，朝鲜人还都是在现在的朝鲜生活。
到清朝乾隆二十七年（公元1762年），清朝对东北实施封禁政策。鸭绿江、图们江中朝边境地带尤为封禁重点，对两国之民私自越江处以死刑。
封禁政策使东北尤其是中朝边境地区土地长期荒芜，未能及时开垦，未能大量驻兵和广设行政机构。同治十年（1871年），清朝始废止东北的封禁政策，实行移民实边政策。但在中朝边境地带仍严禁朝鲜边民越境。
但朝鲜北境在公元1860年～1870年间连续遭受严重自然灾害。朝鲜民众尤其是鸭绿江、图们江沿岸的平安道、黄海道的民众，为了谋生，冒禁非法渡鸭绿江、图们江越境，到对岸中国辽宁、吉林省垦荒居住，人数越来越众，开垦土地越来越多。
清光绪八年（1882年）2月，朝廷决定对非法越江来中国恳种的朝鲜流民。准其领照纳租，加入中国国籍。同年8月，朝鲜国王写信给清廷，请求允其“刷还”本国非法在中国境内垦居的民众。清廷允准宽限于一年之内刷还。
但1883年7月，朝鲜政|府不但不刷还在中国境内非法越境的朝鲜边民，反而提出土门、豆满为两江的主张。
朝鲜认为中国延边地区的海兰江为土门江。主张“土们江”（实为中国海兰江）以南皆为朝鲜领土，即图们江北、“土门江”（实为中国海兰江）南的中国延边地区为朝鲜领土。这一主张，不仅使原来非法在这地区且居的朝鲜流民不被驱逐，更促使无数朝鲜民众非法来这一地区垦居。
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