庭、国际劳工局等，其中最主要机构是理事会。《盟约》规定，美、英、法、意、日五国为常任理事国，另外还有四个非常任理事国。
具有讽刺性意味的是，美国虽然是倡议国之一，但因与英、法争夺领导权失败而未参加。因此，1926年德国加入国际联盟之前只有四个常任理事国，国际联盟主要受英法两国操纵。
根据《国联盟约》，理事会的职责是：草定裁军计划，审核承担委任统治的各国提出的年度报告，保障会员国领土完整，向大会提出解决国际争端的议案，对侵略者实行经济和军事制裁等。
国际联盟虽然是各国为防止武装冲突、加强普遍和平与安全而建立国际机构的第一次尝试，但在实践中并没有起到维护和平的作用。
《盟约》规定将德国殖民地由国际联盟实行委任统治，事实上等于把这些殖民地交由英法日等国实行殖民统治，它的作用只是帮助帝国主义重新划分势力范围，巩固了战后帝国主义体系。
国联大会和行政院的决议须由全体一致同意，这种表决方式决定国联难于采取保卫和平安全的有效行动。像日本侵华、意大利侵略埃塞俄比亚等，由于当事国的干扰，根本不可能形成谴责的决议，反倒让人觉得国联是他们助纣为虐的工具。
中国政|府不在乎这个国联的态度，既然这一仗迟早要打，就不能不为这场战争中的己方寻找一个道义上的至高点，即中国是爱好和平的国家，我是被动地交战，至于将来打到了什么程度，以及如何收场，各位大佬既然不能禁战，也就不能对战后的局势做太大的干涉。
在取得道义上的制高点后，由于中国即将处于战争状态，所以关于中国的裁军事宜均不了了之。张汉卿酝酿着大幅度提高军费，并将1928年的政|府工作重点放在全面抗日上来。
在战术上，东北人民军很好地执行了先前的对于关东作战的计划，从而使一场冲突很快演变成大规模的战争。
日军原来还有点担心人民军不容易对付，因为自奉军异军突起以来，日本军在历次的挑衅中未得到半点便宜。何况还听说对面的人民军的装备已大为提高，远不是以前“支那军”（日本对华的贬称）的时候了。
但是交战一开始，日本朝鲜军第37旅团以佐藤裕二联队（团级）为主力的3000余人竟将对面部队赶得四分五裂，几成溃退之势，这就令人大跌眼镜了。
战斗中日本军人小心翼翼，中国军人也表现出不错的状态，不过最终寡不敌众，在做
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