下属一局，办公场所在北京，局长是吴泰来。
而在这个节骨眼上，日本关东军驻沈阳部队和护路军又来添乱。他们调集超过一万五千人的队伍在城南演习，并高唱“南满是我的家乡”，让局势更加恶化，更有甚者传出日本人要进入沈阳城、保卫侨民维持治安的谣言。
这时候武装力量的集权出现问题了：没有军队和武警部队，一帮子文人常委也没什么用处。除省长被派往巨流河现场外，作为省委书记的张国忱竟然不能做任何事情！
好在沈阳城中还有个日本领事林久治郎。张国忱亲自交涉，他问道：“传闻贵国大规模在沈阳城外调动军队，不知是真是假或有何用意？”
林久治郎笑容可掬：“哦，这是我国军队惟恐沈阳动乱波及满洲而做出的临时反应。张先生不必过于担心。等到局势稳定，自然是要全数撤回的。”
张国忱摇头不允：“我负有守御地方之责，自然会力保沈阳之安全，不需贵方多虑。现在局势这么乱，贵部军人不宜再火上浇油。”
林久治郎摇摇头，“这恐非我个人所能阻止。”他出示了一份日本关东军的电令，上面写着：“夫满蒙之治安维持，为帝国之所最重视，苟有紊乱该地之治安，…帝国政|府为维持满洲治安计，不得不取适宜且有效之措施。”
张国忱满含怒意，却又无可奈何。