在为各师满足最低限度的炮兵团而努力。
不过在亚洲，它已成为望而生畏的力量：32000多人、216门大炮----对比同期日本1个标准师团的2万人、144门大炮毫不逊色，如果中国铁了心以军为单元对抗日方师团的话。
第1、4军在华东，28军在济南，27军在北京，29军在大本营的沈阳。5个改组后的主力军均部署在沿京沪线、京沈线一带，是全军最早实现初步摩托化的部队。当然，这里的摩托化，只是用卡车代替人畜牵引军队中的大炮而已。
即使这样，也远比亚洲任何一个国家都先进，包括日本。成为真正的机动兵力后，中华民国最重要的工业、经济支柱的环渤海和长江流域的安全有了相当的保障。
所以对比人民军和地方军阀的实力差距，不是减小而是大大扩大了。继统一军令完成后，统一政令也拿到议事堂上。为了防止军阀各省自行安排亲信把持政局，各省省长均由各省民意代表选举产生，由中央任命。
张汉卿之前设计并进行成功试点的行政制度得以在各地展开。
因为暂时高级干部不足，在新控制的省份，由书记、一位人民党的行政首长或副首长、组织部长、宣传部长、纪委书记等组成每个行政单位的最高权力5人小组领导区域内重大事项。虽然一时还达不到传统控制省份党内的皿煮程度，但在这种形势下，集中也未必不是办法。
此时，因为曹锟贿选时的国会名声已臭，自上而下的议会制度基本瘫痪，筹备新的国会各方还在争论中，所以基本上人民党治下的行政权力都属于人民党，再无掣肘。
这是个好机会。
因为目前国会一直处于休眠状态，人民党先后在各省建立了省党部，逐渐控制了各省的舆论、工会，形成一股硕大的力量。行政、军事权力都集中在人民党手里，这是历史形成的。但是不利用这段难得的权力制约真空期做点什么，张汉卿就不叫“见缝插针”的少帅。
裁掉的29万人等过了这阵风还要尽快补足，不但如此，还有扩大的必要。中国太大了，军力也一直太弱了，考虑到列强在华的无数租界和日本绝不会松口的关东州及台湾，武力收复必不可少。
大局不让人民军扩大，但是控制了政|府的人民党在各省、市、县都成立了人武部，目前主要负责征兵工作。人民党要建立一支新式军队，前几年征战南北的一批积年老兵也该退出舞台了，虽然已经淘汰了大批。
驻守各省、实质承担警备
…。。