内阁已经总辞职，黎元洪请不到顾维钧、颜庆惠组新内阁。亲直系的高凌蔚倒是想，可是关键时刻，前段时间一直准眼看政局的少帅突然发力，坚决反对。以后凡是直系提出的人选，奉系都反对，而奉系却始终不提出自己中意的人选来，让黎大总统和直系都焦急万分。
没有内阁，按照民国约法的精神，“总统颁布命令必须有总理附署”，内阁不能产生，中央政|府继续瘫痪中。国内外对此颇有微词，以至于7月3日英国提出国际共管中国，即所谓“补救中国乱局办法”，幸好美国反对。
黎元洪不是傻子，他开始了解张汉卿的意思了。张汉卿就是要告诉外界：虽然奉系看起来不作为，但是在事关国家大局的政治安排上，奉系仍然有决定性的作用。直系驱黎驱金驱张（张绍曾总理），看起来风光得很，那是因为少帅懒得管。
新内阁成立不了，已经辞职的张绍曾内阁无法交接，只得暂做一段时间的“看守内阁”，继续等待，没想到这一等就是四个月之久。
黎元洪还是很感激少帅的，让他能够继续做满总统任期。这位老实懦弱、恪守中庸之道的“老好人”，一辈子被人利用，一辈子也没能成就什么政治上的大作为。
但是在那个特殊历史阶段，利用他的声望，把革命军政|府立起来了，对历史来说他是做出了功绩的。而且后来他办教育、办企业，确实有不少的功劳。从道德方面来讲，黎元洪确实是个理想主义者，是个好人，他的悲剧在于手里没有实权。
严复曾评价黎元洪说：“黎公道德，天下所信。然救国图存，断非如此道德所能有效。何则？以柔暗故！遍读中国历史，以为天下最危险者，无过良善暗懦人。下为一家之长，将不足以庇其家，出为一国之长，必不足以保其国。”
这可算是中肯的评价了。