商卓特巴达喇嘛与活佛联络上，以蒙古森林、矿产为抵押，向日本借贷款以购买武器起事。这个巴桑就是活佛亲派的代表，就是他于9月2日经海拉尔至哈尔滨，受到了日军哈尔滨司令吉野的重视。
库伦驻军也发现了一些苗头：9月13日，一小撮失去了土地的原蒙古贵族组成流民军，在库伦车站、省政|府、省警察厅暴动，打、砸、抢、烧无所不为。“安蒙军”总司令戢翼翘及时予以镇压，在打死数人、关押十数人后，骚乱被平服。当时都以为这不过是一起不满现状的人员骚乱而已，在对为首的数人予以严重处理后，经教育，蒙古警察厅释放了余下人员。
在苏俄军队的压力下，日本远东军被迫于9月17日宣布从伯力撤军，从而失去了在远东威胁奉系背后的一块根据地。其后，以张汉卿为代表的奉军华北军政人员于25日接收了俄国在天津的租界，成为中国自鸦片战争以来收复的第一块租界，全国为之欢呼，奉系凝聚力空前巨大。
接着苏俄二次对华宣言，声言八事：废除帝俄旧约，交还各种权利，恢复商务，取缔旧党，取消在华领事裁判权，放弃庚子赔款，交还中东铁路，互派外交官。在次日接收汉口租界时，日本政|府和美、英、法政|府一道，违心地照会中华民国外交部，重申“殷望早日完成中国统一，届时新银行团将予以协助”云云。奉系背靠着渐渐强大的苏俄，开始有步骤地对日本在东北的势力进行挤压。
对日本政|府来说，蒙古内乱是个绝好的机会：借着保护侨民及经济利益的借口，日本兵又可以在东北至蒙古的西北方向打开缺口。因此日本政|府指示哈尔滨日军司令官，于10月2日召开军人会议，商议外蒙借款购械事宜。
正当吉野司令官考虑如何才能将这批价值600万日元的巨款的军火经过奉系控制区运抵蒙古时，忽然接到国内传来的紧急电令：全部关东军进入战备状态！
原来朝鲜自日占以来，一部分爱国志士遣入东北，组成朝鲜革命党谋图复国。在中朝边境的吉林晖春县，朝鲜革命党人朴东明、金永植等联络俄过激党及胡匪攻破县城，焚毁日本领事馆，杀死日本国民11人、日警1人。
日本外务省发表出兵晖春声明书。在声明书中，日本只认晖春事件为胡匪所致，避而不谈朝鲜革命党事实。张作相奉命派兵入晖春，以免日人借此事件由北部进入东北腹地，威胁安全。民国政|府发表声明表示抗议，日本不理会，10月9日，日使小幡照会外交部，“日政|府决续派兵赴珲春龙井村”
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