一能够在政治上插手东北事务的人员。其实他在行政事务上不单单是插手那么简单，实质上已经主导了东北建设的方方面面。
这使他的权力大增，但也引起了一些妒忌，更牵扯了他大部分精力。在这个变幻莫测的时代，他需要腾出时间来绸缪他的下一步大计，因此，更有效地保持现有的实力成为他的当务之急。尽管此时他的手下人才济济，经过一段时间的磨合之后，尽管党务、政治、军事、经济都有主力干将分头负责，张汉卿还是认为有必要正式确立起自己的班底，理顺方方面面的关系，以此在奉系内部确立地位。
于是经张作霖同意，和手下诸将领谋士作出深刻探讨后，张汉卿决定成立“少帅办公室”以统筹党军政关系。这个办公室暂设两室两处四位主任，作为他遥领人民党、党的军队的权力通道。
一室为侍卫室，由谭海、姜化南分领内、外两卫，谭海为主任；二室为副官室，由朱光沐兼主任；一处为军事、情报机关，由林蔚、高纪毅各自分担，林蔚为主任；二处为党政人事机关，由陈布雷牵头。