逻为别部司马，带领乡兵五百人，驻扎在沃野城。以李铄为临戎城乡兵团校尉，尹鹤为别部司马，带领乡兵五百人，驻扎临戎城。頨渾城这个团，共有两千人，我兼任校尉，其他官职的人员暂时没有确定。”
秦恪听了王镡的话，刚喝下的水，噗地一下就喷出去了：“咳。。。咳。。。咳咳，你小子，真是胆大包天，你怎么弄出来这么多人的？就西部都尉府这么点人口，你强征壮丁啦？！”
王镡一脸无辜地说道：“将军，我可不敢强征啊，后方乱了的话，我怎么可能安心地在这里抵御獯鬻人。”
秦恪听了王镡的话，疑惑地问道：“不说其他的团，就说頨渾城，它才刚刚重建吧，人口也就五六千人，就算青壮占了三分之一，你也算是把頨渾城的青壮都带来了，此战頨渾城的青壮战死了七百多人，頨渾城的百姓还能安稳吗？”
王镡听了秦恪的话，说道：“将军有所不知，由于頨渾城是重新建起来的，所以它的情况就和临河城、临戎城、沃野城这三城不一样。頨渾城的土地是归县府所有的，由县府将土地的耕种收获等使用权承包给农户，而土地的所有权还是县府的。农户承包了土地之后，如果自己种不了，可以将使用权转让出去，只保留承包权。而我们收取田税则直接找拥有承包权的农户。”
“那如果拥有使用权的农户和拥有承包权的农户发生纠纷了呢？”张松奇很好奇頨渾城采用这种方式处理田地的效果会是什么样子。
王镡并没有回答这个问题，他看着两人说道：“那就得视情况而定了，这是西部都尉府律法从事的工作。虽然頨渾城土地都是县府的，但是末将还颁布了一条法令：被分配的土地，如果农户耕种了三年以上，就可以归其所有。所以农户们为了保护分给自己的土地不被獯鬻人破坏，对于加入乡兵的意愿是最强烈的。这也是为什么頨渾城一个团能够达到两千人规模的原因。”
秦恪和张松奇听了王镡的话，略微思索一番，就知道王镡并没有全部交代，比如頨渾城这两千人的装备：全身铁质甲胄、铁质环首刀、蒙铁皮盾牌，还有弩、弓、长矛等。这些东西都被不是一朝一夕就能完成的，王镡是从哪弄到这么多军备的？这个问题，王镡不解释，他们也不催。
王镡接着说道：“军务说完了，我们再来说说政务。政务这一块，我只知道个大概，对于西部都尉府辖下的百姓，被编两大类：民户和军户。两大类户籍下还有五种小类户籍，分别为士户、农户、牧户、匠户和商户。每种户籍的登记都是非
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