副使都不得亲自领兵；而作为补偿，枢密院的职权却得到极大的提升，如今已经成了淮南真正的最高军事机构。
各种军事部署，军队调动，将领安排等，都必须经过枢密院的确认才可以实行，若是遇到紧急情况来不及向枢密院汇报的，也必须在事后做汇报。这样一来，枢密院对军队的掌控力度才大幅提升。
“启禀殿下，按照殿下制定的规定，枢密院虽然要对将领人事安排提供建议，但那只是针对中层将领；而一军的都督人选，事关重大，末将不敢建言，还请殿下独断！”李神福站出来躬身道，却是不愿表态。
杨渥暗自摇头，这个李神福就是太过谨小慎微了，连个建议都不肯提出，一心只想着避嫌。
当然杨渥也能够理解他，毕竟如今淮南正是新旧交替之际，他作为淮南的功勋老臣，如今又处在枢密使的位置上，他的儿子更是杨渥亲军的五个指挥使之一，他自然会担心引来杨渥的猜忌，所以表现得谨慎些也是正常。
李神福不肯直接回答，杨渥又向其他将领询问：“严先生，朱将军，你二位都是枢密副使，这将领人选你们有什么建议吗？”
“此事还请殿下自行决断，请恕属下不敢置喙。”严可求和朱瑾二人对视一眼，连忙答道。
没办法，连李神福都说了让杨渥自己决定，他们自然也不好提出建言；更何况，他们此时不管提出让谁出任这个都督，都可能得罪其他几个有希望担任都督的将领，这种得罪人的事情他们自然不愿做。
杨渥皱了皱眉，又看向周本、秦裴等人，却见这几个刚才还非常活跃的将领此时却一副眼观鼻鼻观心的模样，显然也不打算开口。
无奈之下，杨渥最后决定提拔李简来担任这个新的都督，至于原因嘛，因为他不管是能力、资历还是功劳，虽然都不突出，但却很平衡，让他担任都督相对来说是目前最好的。
这样一来，淮南军的机动兵力也将正式提升到七个军十四万人。
而在七个军的分布上，则保持李承嗣、张训的两个军驻守在北方防线以防备朱全忠南下；王茂章的一个军驻守在南方的宣州，以防备钟传和王审知两大藩镇；而刘存的一个军则驻守在鄂州，作为淮南的西方防线；剩下的三个军则留守广陵。
如此内外相互制衡，不仅能保证三条防线的守备力量充足，同时也能保证广陵有足够机动兵力来随时应对突发事件。
确定了新建一军后，杨渥趁此机会又下令给七个军赐予军号。
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