下，去年才算把灾民彻底安置完毕，今年本不可大举用兵了，那些新得的土地，如今都还在安抚期！”
张居正摇着头苦着脸说着，可是知道自己也改变不了杨伊的心意了，前番小朝会上，不是他一个人反对，但是圣皇令下，再反对也没用！
抱怨之后，张居正只能再说道：“还得考虑安置灾民，陛下，臣拟向诸位大商摊派一二，以一分利筹集五千万两银！”
杨伊点头：“秦国公考虑的很好，这是要紧的事情，要处理好。”
又对着房玄龄说着：“尚书省要处理要事，中书令要帮着点，要速选一批郡县官员，再由京中大员挑选几人，为巡抚、刺史、州牧，视察军民吏情，有就地便宜处置权！”
房玄龄应了一声：“陛下，不知期限是多少？”
各地巡抚、刺史、州牧等大员，都是临时差遣，因此这并非正式官职，有时间限制。
“三五年足矣，三五年后，想必各郡县，也差不多正常运转了，就可回来述职。”
杨伊想了想，又说着：“既然要动，那么一切都安排好，关于军事，各府要建起折冲军，任命折冲都尉统率，各县要充实县尉之厢兵，而各镇要整顿军事，充实兵员，加强训练，
朕知道钱银甚是不足，但是粮食如今既然不缺，朕希望各地也做好准备，毕竟大战之时，恐怕就会有宵小生事。”
杨伊扫视群臣一眼，她知道就这其中恐怕就有二心之人，她也知道若是拖上一两年再动，事情可能会轻易很多，但是世事变幻，到时也不一定！
而她的时间也不多了，此时杨伊继续说着：“各地府兵和厢兵，都要挑选，切不可大意，朕也要派锦衣卫、御林卫多多查看，切勿要不法之人混入，至于户籍和赋税之事，也要一一清楚。”
大隋军制，每家当有一男子二十岁开始服役，三十岁之后免役，官府发放钱粮，县城是百人，府城是一千人，郡城是五千人，州城是万人，都名为折冲军，实际上也就是预备军。
这军本是要自备钱粮和兵器的，不过大隋却是官府发放钱粮兵器，每年训练时间在冬春两季，避开农忙时节，算是一支有效的预备军！
当然各地也有正规军，也就是卫军了，不过卫军大多只在府城以上城池驻扎，还有就一些重要关口，府城中一般驻扎的都是五百人的卫军，郡城则是千人卫军；而州城就是大隋顶级的镇卫军驻扎了，一般都是一支镇卫，也就是万人，各州还有另外一支镇卫，基本上一州就是两支
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